“校車(chē)安全”這個(gè)牽動(dòng)眾多家長(zhǎng)心的問(wèn)題,每到開(kāi)學(xué)季又總會(huì)重新回到人們的視野。德州的校車(chē)現(xiàn)狀如何?運(yùn)營(yíng)過(guò)程中遇到哪些問(wèn)題?安全又是如何保障的?8月30日,記者展開(kāi)調(diào)查?,F(xiàn)狀:校車(chē)買(mǎi)得起養(yǎng)不起
一輛46座的正規(guī)校車(chē),全部辦完大概需要35萬(wàn)元。”業(yè)內(nèi)人士李先生告訴記者,校車(chē)價(jià)格一般是按“車(chē)型”定價(jià),常規(guī)的校車(chē)型號(hào)包含19座—56座不等。以一輛46座校車(chē)為例,從購(gòu)車(chē)到交稅再加上保險(xiǎn),大概需要的購(gòu)置費(fèi)用是35萬(wàn)元。
為此,他還給記者算了一筆賬,以平均購(gòu)置費(fèi)為35萬(wàn)元的校車(chē)為例,每輛校車(chē)一年的基本運(yùn)行費(fèi)用有:燃油費(fèi)18000元、駕管人員工資54000元、保險(xiǎn)費(fèi)30000元,再加上維修保養(yǎng)費(fèi)和其他費(fèi)用,一輛校車(chē)一年的“養(yǎng)車(chē)”費(fèi)用大概在10萬(wàn)元以上。而這樣一筆開(kāi)銷(xiāo),無(wú)論是對(duì)校車(chē)公司,還是學(xué)校,或者是其他機(jī)構(gòu),這都是一筆龐大的開(kāi)支。
“聽(tīng)說(shuō)其他城市有一些校車(chē)補(bǔ)貼,有的是‘按車(chē)型單座補(bǔ)貼’,也有的是‘按整車(chē)每年補(bǔ)貼’,不管是哪種方式,都能給運(yùn)營(yíng)者減輕一些負(fù)擔(dān),這樣對(duì)正規(guī)校車(chē)的普及和發(fā)展,肯定有好處?!崩钕壬f(shuō)。
調(diào)查:校車(chē)總體需求不大
針對(duì)德州市區(qū)校車(chē)的情況,記者聯(lián)系到了德州交通集團(tuán)有限公司陽(yáng)光校車(chē)分公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人,他介紹,目前,陽(yáng)光校車(chē)公司現(xiàn)有校車(chē)43輛,其中包括10輛掛靠在公司,掛靠的10輛校車(chē)有私人掛靠、村委會(huì)掛靠和學(xué)校掛靠等等,全部校車(chē)都處于正常運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。
“我們公司的43輛校車(chē),分布在三區(qū)的中學(xué)、小學(xué)和幼兒園,但覆蓋的學(xué)校數(shù)量并不多?!痹撠?fù)責(zé)人介紹,究其原因,主要是市區(qū)學(xué)校學(xué)區(qū)近、家長(zhǎng)對(duì)校車(chē)認(rèn)知度不高和私家車(chē)非常普遍,這三個(gè)原因造成校車(chē)的總體需求不大。
同時(shí),該負(fù)責(zé)人還認(rèn)為,德州市區(qū)的校車(chē)數(shù)量不多的原因,除了家長(zhǎng)總體需求不大,還有龐大費(fèi)用開(kāi)支是重要的因素,造成了校車(chē)“買(mǎi)得起、養(yǎng)不起”的現(xiàn)狀;相關(guān)的審批程序過(guò)于繁瑣,一輛正規(guī)校車(chē)備案難之又難。“一輛校車(chē)掛上正規(guī)的‘校車(chē)標(biāo)牌’,需要在學(xué)校、教育、交警、交通等多個(gè)部門(mén)備案,其復(fù)雜程度可想而知。”他感嘆說(shuō)。
部門(mén):實(shí)行屬地管理原則
記者了解到,目前,中心城區(qū)共許可123輛校車(chē),覆蓋了德城區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),而主要集中在德州交通集團(tuán)陽(yáng)光校車(chē)公司和魯北碩博校車(chē)公司。針對(duì)全市校車(chē)的情況,德州市教育局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人說(shuō),全市取得使用許可審批的校車(chē)449輛,其中,民辦學(xué)校、民辦幼兒園自備校車(chē)245輛,占54.6%,校車(chē)服務(wù)提供者社會(huì)校車(chē)203輛,占45.2%,公辦學(xué)校自備車(chē)僅1輛。按照“政府引導(dǎo),部門(mén)監(jiān)管,社會(huì)參與,公司化管理,市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)”的模式,德城區(qū)、平原縣、樂(lè)陵市、武城縣、齊河縣等5個(gè)縣市區(qū)成立6家校車(chē)公司,實(shí)現(xiàn)了公司化管理。
目前,全市校車(chē)都按照屬地管理的原則審批,《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,學(xué)校可以配備校車(chē);依法設(shè)立的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)、城市公共交通企業(yè),以及根據(jù)縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定設(shè)立的校車(chē)運(yùn)營(yíng)單位,可以提供校車(chē)服務(wù);縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,可以制定管理辦法,組織依法取得道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者提供校車(chē)服務(wù)。
該負(fù)責(zé)人還說(shuō),目前,國(guó)家、省尚未出臺(tái)校車(chē)經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)政策、財(cái)政補(bǔ)貼政策和運(yùn)營(yíng)規(guī)費(fèi)減免政策。市教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)依法履行校車(chē)安全管理職責(zé),對(duì)取得校車(chē)使用許可審批的校車(chē),三部門(mén)實(shí)行戶籍化管理。
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