天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生,給我國?;穬\安全敲響了警鐘。
全國政協(xié)委員、遼寧奧克化學(xué)股份有限公司董事長朱建民接受記者采訪時表示,這是一次慘痛的教訓(xùn),“?;反鎯Νh(huán)節(jié)的‘黑倉庫’、運輸環(huán)節(jié)的小、散、亂問題都給行業(yè)帶來隱患?!?/p>
為此,朱建民建議進一步限行?;愤\輸車輛,對運輸路段、運輸時間、運輸載量進行嚴(yán)格限制,逐步禁止公路運輸。
根據(jù)國家安監(jiān)總局與消防部門統(tǒng)計的數(shù)據(jù),近幾年我國發(fā)生的?;肥鹿手校?7%發(fā)生在運輸階段,9%發(fā)生在儲存階段。這意味著,危化品運輸已經(jīng)成為?;钒踩酗L(fēng)險最高的一環(huán)。
朱建民說,?;返亩鄳B(tài)性和特殊性質(zhì)等特點決定了其具有較高的儲運成本,然而目前我國現(xiàn)有的道路危化品運輸行業(yè)的集中度卻偏低,分散式的中小型危化品物流企業(yè)又占據(jù)整個行業(yè)80%左右的市場份額,某種程度上導(dǎo)致部分企業(yè)降低了對?;穬\設(shè)備的投入,放松了對儲運整個過程的安全管理。
朱建民建議提高?;穬\行業(yè)的準(zhǔn)入門檻,對?;穬\提出更高標(biāo)準(zhǔn)和要求。嚴(yán)格把關(guān)企業(yè)準(zhǔn)入管理和運輸工具準(zhǔn)入管理,完善企業(yè)的從業(yè)資質(zhì)和信用評價體系。
對那些已具備資質(zhì)的?;穬\企業(yè),朱建民認(rèn)為,最好能對其承擔(dān)的整個?;愤\輸過程實施全方位、無遺漏式監(jiān)管。
在朱建民看來,?;愤\輸不僅僅包含運輸過程一個環(huán)節(jié),從生產(chǎn)單位、托運人,到運輸單位、承運人,再最后到客戶,涉及多個環(huán)節(jié)、多家企業(yè)和多個監(jiān)管部門,安全監(jiān)管難度非常大,但因為其運輸?shù)奈kU系數(shù)高,相對于普通物流就更加需要全面、準(zhǔn)確、可靠的信息管理和控制,最好能給這些運輸車輛貼上“電子標(biāo)簽”,在運作過程中對倉儲設(shè)備、車輛運輸資質(zhì)、駕駛員和管理人員都進行嚴(yán)格監(jiān)管。
除此之外,朱建民還建議對?;沸袠I(yè)進行綜合整治,要求?;菲髽I(yè)必須遠(yuǎn)離居民生活區(qū),進入專門的化工園區(qū),“對已建成的?;菲髽I(yè)不符合國家有關(guān)安全距離規(guī)定和存在重大安全隱患的,要依法停產(chǎn)停業(yè)或者向工業(yè)園區(qū)搬遷”。
目前,我國《危險貨物品名表》中在冊的已接近3000種,而且每年仍不斷增加。據(jù)此前公開報道,我國已成為僅次于美國的世界第二大?;飞a(chǎn)和消費大國,每年通過道路運輸?shù)奈;芬呀?jīng)超過3億噸,物流總量每年增長30%以上,且呈上升趨勢,所以保證?;穫}儲運輸安全尤為重要。
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