馬增榮談治超：“逆向淘汰”得到遏制 轎運(yùn)車運(yùn)價合理回升

近日，由交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司、公安部交通管理局、工信部裝備工業(yè)司聯(lián)合組織的“車輛運(yùn)輸車治理工作座談會”在京召開。整車制造企業(yè)、物流公司和行業(yè)協(xié)會等各方代表參加了此次座談會，總結(jié)現(xiàn)階段治理工作成效，明確下一階段治理要點(diǎn)。　

中國物流與采購聯(lián)合會汽車物流分會執(zhí)行副會長馬增榮（資料圖）

中國物流與采購聯(lián)合會汽車物流分會執(zhí)行副會長馬增榮參加了此次座談會，記者向他了解目前車輛運(yùn)輸車（轎運(yùn)車）治理工作的情況，以及下一步的工作計劃。

♦“劣幣驅(qū)逐良幣”情況得到控制

統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，截止至3月31日，全行業(yè)有2.5萬輛不合規(guī)車輛運(yùn)輸車退出市場；新增7000輛中置軸車輛運(yùn)輸車、10000輛六位半掛車；逐步形成合理合規(guī)的市場環(huán)境，逆向淘汰的格局得到遏制。

馬增榮表示，“逆向淘汰”是指，全國各地關(guān)于超限、超載的界定和處罰標(biāo)準(zhǔn)不同、治理力度不同，就會造成“劣幣驅(qū)逐良幣”的情況，不合規(guī)車輛暢通無阻，那么越規(guī)范的做法就越吃虧，“最終導(dǎo)致用合規(guī)車輛的人反而在市場上待不住?！彼f。

此次三部委聯(lián)合治理不合規(guī)轎運(yùn)車，在全國范圍內(nèi)對轎運(yùn)車進(jìn)行統(tǒng)一要求，不斷加嚴(yán)對不合規(guī)轎運(yùn)車的管理、處罰力度，確保使用合規(guī)轎運(yùn)車的司機(jī)和企業(yè)的利益，逐步形成合理合規(guī)的市場環(huán)境。目前，逆向淘汰的格局得到遏制，并且三部委還表示，下一步將繼續(xù)督促企業(yè)按計劃繼續(xù)退出不合規(guī)車輛運(yùn)輸車；7月1日后仍將持續(xù)關(guān)注車輛運(yùn)輸車市場，建立長效機(jī)制，保持管控力度。

♦市場運(yùn)價合理回歸

經(jīng)過這一階段的治理，轎運(yùn)車市場運(yùn)價合理回歸，運(yùn)價相比以往平均上漲20%-30%。

馬增榮表示，原來市場上有很多不規(guī)范的轎運(yùn)車，比如雙排車、“飛機(jī)板”等超載超限車，單次的運(yùn)量過大，一次能運(yùn)送20多輛商品車，既不安全又使得商品車的運(yùn)輸成本低于市場正常水平?，F(xiàn)階段，隨著市場上不合規(guī)轎運(yùn)車的退出、合規(guī)轎運(yùn)車的增加，相應(yīng)的，公路轎運(yùn)的運(yùn)價出現(xiàn)了合理的回升。

這帶來了兩方面的利好，一方面，有利于多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，開展轎運(yùn)車治理以來，整車鐵路、水路運(yùn)量提升，2017年鐵路運(yùn)量為460萬輛、水路為295萬輛。馬增榮告訴記者：“隨著公路轎運(yùn)市場的運(yùn)價合理回歸，它與鐵路運(yùn)輸以及水路運(yùn)輸?shù)某杀静罹嘣诳s小，再考慮到綜合運(yùn)輸效率，多式聯(lián)運(yùn)的效率會更高，因此轎運(yùn)車治理間接促進(jìn)了多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展?！?/p>

另一方面，合理的運(yùn)價有利于物流運(yùn)輸市場的良性競爭。以往單車運(yùn)價過低，運(yùn)輸者不得不拉更多的商品車才能盈利，超載超限惡性競爭導(dǎo)致運(yùn)價進(jìn)一步降低，如此惡性循環(huán)。如今，隨著轎運(yùn)車市場逐步規(guī)范化、合理化，轎運(yùn)物流從業(yè)者的合法利益將得到更好的保障。

♦下一步全方位強(qiáng)化監(jiān)督檢查

下一階段治理工作，將按照交通部聯(lián)合公安部下發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)車輛運(yùn)輸車治理工作的通知》來進(jìn)行；同時，強(qiáng)化對集中裝車點(diǎn)、物流廠站、主機(jī)廠廠區(qū)的監(jiān)督檢查；加大對不合規(guī)車輛的打擊力度，對于不合規(guī)的車輛將依法采取罰款、吊銷證件、拘留等處罰。

也就是說，一旦發(fā)現(xiàn)不合規(guī)轎運(yùn)車，不僅對司機(jī)進(jìn)行處罰，對貨主、運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)場所經(jīng)營者都要處罰。馬增榮告訴記者：“如果發(fā)現(xiàn)有不合規(guī)轎運(yùn)車上路，交警或路政會查問清楚它背后的企業(yè)，并向上級反饋，查證之后，交通部將通報嚴(yán)重違法企業(yè)?！?/p>

此次會議上，三部委一致表明，7月1日起將全面禁止不合規(guī)車輛運(yùn)輸車運(yùn)行，絕對不會延長過渡期。國家部委有堅定的信心完成車輛運(yùn)輸車治理工作，不會半途而廢。

對此，馬增榮呼吁，主機(jī)廠應(yīng)合理制定運(yùn)輸價格，提前做好應(yīng)對7月1日后運(yùn)價上調(diào)的準(zhǔn)備。物流企業(yè)不要存在僥幸心理，抓緊更新車輛，及時淘汰不合規(guī)車輛；合理制定運(yùn)輸計劃，選用鐵路、水運(yùn)等多種運(yùn)輸方式；同時積極向駕駛員宣傳治理政策，避免違規(guī)受到處罰。