張家口“11·28”重大燃爆事故后,全國各地對?;饭迏^(qū)、危險化工工藝、重大危險源、易燃易爆危險貨物等安全隱患展開全面排查整治。同時,如何規(guī)范和疏導?;愤\輸車輛,進而調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)、減少危化品道路運輸也引起了各方高度關注。
?;愤\輸車包括易燃液體運輸車、化工液體運輸車、腐蝕性物品罐式運輸車等等,針對危化品道路運輸存在的突出問題,化工大省山東在加強行業(yè)監(jiān)管的同時,鼓勵企業(yè)以運輸裝備能源清潔化、專業(yè)標準化和綠色低碳化為重點,推進運輸裝備的綠色升級,打造更加高效、安全、現(xiàn)代化的化工產(chǎn)業(yè)運輸鏈。
重拳整治?;愤\輸
作為化工大省,山東是危化品運輸流最集中、最密集的省份之一。目前,全省有近千家危化品運輸企業(yè),從業(yè)人員12.8萬人,有9.5萬余輛?;愤\輸車,約占全國總量的1/10。
“可以說,?;愤\輸車輛就是一個個行駛在公路上的移動炸彈,一旦失控漏管,隨時威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全?!鄙綎|省交通運輸廳廳長江成指出,?;愤\輸車輛本質(zhì)掛靠經(jīng)營和運輸介質(zhì)不符是重大隱患之一。被掛靠企業(yè)“只收費、不管理”或者“掛而不管、以包代管”;掛靠車輛單車經(jīng)營,游離于企業(yè)整體安全生產(chǎn)管理之外,給道路危險貨物運輸埋下重大安全隱患。因此,必須淘汰那些不具備從事危化品安全運輸條件的企業(yè)和車輛。
從今年3月開始,山東省多個部門協(xié)同開展道路?;愤\輸車輛本質(zhì)掛靠經(jīng)營和運輸介質(zhì)不符整治行動。全省嚴格按照“五統(tǒng)一”標準,嚴格審查車輛產(chǎn)權(quán)、勞動關系、生產(chǎn)組織、財務管理、管理責任的統(tǒng)一性,全面加強?;愤\輸管理。截至11月底,全省排查出本質(zhì)掛靠車輛35941輛,分類處置21467輛,處置完成率59.7%;參評省道路危化品運輸企業(yè)837家,已完成評級734家。
按照行動計劃,山東對甄別出的本質(zhì)掛靠車輛,鼓勵有實力的企業(yè)收購一批,通過股份制改造整合一批,使其變成管理規(guī)范、運行高效、安全可靠的優(yōu)質(zhì)運力;對達不到環(huán)保標準、年限長、殘值低的老舊車輛,堅決淘汰消減;對存在本質(zhì)掛靠經(jīng)營行為的企業(yè),通過兼并、重組、贖買等方式,整合發(fā)展壯大一批上規(guī)模、重管理、現(xiàn)代化的?;愤\輸企業(yè)。
專業(yè)從事?;愤\輸多年的山東銳特集團董事長張翼認為,山東省此次專項行動實際上強調(diào)了標本兼治,重點落實運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,將人、車、企業(yè)統(tǒng)一起來。
綠色運輸漸成趨勢
2017年,國務院安委會印發(fā)《道路交通安全“十三五”規(guī)劃》,把綠色發(fā)展理念融入交通運輸發(fā)展的各方面和全過程,其中著重提到要提升?;奋囕v安全性,優(yōu)化機動車產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高危險貨物道路運輸安全環(huán)保水平。
“在供應鏈發(fā)展的基礎上一定要秉承綠色發(fā)展理念?!敝袊锪髋c采購聯(lián)合會副會長蔡進表示,?;愤\輸更要樹立綠色的理念,讓大家談到?;返臅r候,腦海中浮現(xiàn)出的印象是綠色的,而非談“化”色變。
“傳統(tǒng)化工向綠色化工轉(zhuǎn)變是一個系統(tǒng)工程,每個環(huán)節(jié)、每個工藝都要聯(lián)動跟進,危化品運輸也不例外?!蓖醭⒈硎荆壳暗奈kU品運輸業(yè)是一個值得我們關注與反思,但同時又是充滿機遇與發(fā)展前景的行業(yè)。為實現(xiàn)危險品運輸現(xiàn)代化這一目標,山東省號召行業(yè)內(nèi)企業(yè)利用新技術、運用新方法、整合新鏈條、適應新時代,勇于創(chuàng)新,不斷尋求突破與進步。
同時,山東省也在調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),努力壓減危化品公路運輸。《山東省加強污染源頭防治推進“四減四增”三年行動方案(2018~2020年)》提出,新、改、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO項目,原則上不得采用公路運輸。壓減危化品公路運輸,加快建設“九進三出七連”的原油輸送網(wǎng)絡和“兩橫四縱三專線”成品油輸送網(wǎng)絡,到2020年,全省主要煉化企業(yè)、港口和成品油消費區(qū)域的原油和成品油主要采用管道運輸。
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