7月1日起！廣東提前實(shí)施國六 不滿足要求新車禁入道路運(yùn)輸市場(chǎng)（附全文）

2019年7月1日起，廣東省提前實(shí)施機(jī)動(dòng)車國六排放標(biāo)準(zhǔn)，推廣使用達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。

2019年2月14日，廣東省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了《廣東省柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案（征求意見稿）》。

該《方案》提出，嚴(yán)格實(shí)施重型柴油車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，不滿足標(biāo)準(zhǔn)限值要求的新車型禁止進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。

原文如下：

廣東省柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案（征求意見稿）

為認(rèn)真落實(shí)國家《柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》（環(huán)大氣〔2018〕179 號(hào)），根據(jù)《廣東省打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》（粵辦發(fā)〔2018〕29 號(hào)）《廣東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施方案（2018-2020年）》（粵府〔2018〕128 號(hào)）的要求，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整為導(dǎo)向，以柴油和車用尿素質(zhì)量達(dá)標(biāo)保障為支撐，以柴油車（機(jī)）達(dá)標(biāo)排放為主線，堅(jiān)持統(tǒng)籌“油、路、車”治理，組織開展清潔柴油車、清潔柴油機(jī)、清潔運(yùn)輸、清潔油品行動(dòng)，到2020年，柴油貨車排放達(dá)標(biāo)率明顯提高，柴油和車用尿素質(zhì)量明顯改善，柴油貨車氮氧化物和顆粒物排放總量明顯下降，機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)管能力和水平大幅提升，全省鐵路貨運(yùn)量明顯增加，綠色低碳、清潔高效的交通運(yùn)輸體系初步形成。

——各地級(jí)以上市在用柴油車監(jiān)督抽測(cè)排放合格率達(dá)到90%，排氣管口冒黑煙現(xiàn)象基本消除。

——各地級(jí)以上市柴油和車用尿素抽檢合格率達(dá)到95%，違法生產(chǎn)銷售假劣油品現(xiàn)象基本消除。

——到2020年，全省水路貨物運(yùn)輸量年均增長(zhǎng)6%；全省鐵路貨運(yùn)量比2017年增長(zhǎng)10%以上；多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)量比2017年增長(zhǎng)20%；全省重點(diǎn)港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)達(dá)量年均增長(zhǎng)10%。

二、重點(diǎn)工作任務(wù)

（一）清潔柴油車行動(dòng)。

1．加強(qiáng)新車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管。

嚴(yán)格實(shí)施國家機(jī)動(dòng)車油耗和排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格實(shí)施重型柴油車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，不滿足標(biāo)準(zhǔn)限值要求的新車型禁止進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)。2019年7月1日起，廣東省提前實(shí)施機(jī)動(dòng)車國六排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。（省生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、公安廳牽頭，省商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等參與，各地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各地級(jí)以上市人民政府落實(shí)，不再列出）

強(qiáng)化注冊(cè)登記環(huán)節(jié)環(huán)保查驗(yàn)。各地公安交通管理部門會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門在注冊(cè)登記環(huán)節(jié)開展新車環(huán)保查驗(yàn)，通過國家機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)逐車核實(shí)環(huán)保信息公開情況，進(jìn)行污染控制裝置查驗(yàn)，確保車輛配置真實(shí)性、唯一性和一致性，2019年基本實(shí)現(xiàn)柴油車全覆蓋。對(duì)未達(dá)到本行政區(qū)域現(xiàn)行執(zhí)行的國家階段性機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、污染控制裝置與環(huán)保信息公開內(nèi)容不一致的車輛一律不予辦理注冊(cè)登記。（省公安廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)負(fù)責(zé)）

嚴(yán)厲打擊新車不達(dá)標(biāo)違法行為。在生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管，抽查核驗(yàn)新車OBD、污染控制裝置、環(huán)保信息隨車清單等，抽測(cè)部分車輛的道路實(shí)際排放情況。全省及廣州、深圳市對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)（進(jìn)口）的主要柴油車（機(jī)）型系族的年度抽檢率達(dá)到85%，覆蓋全部生產(chǎn)（進(jìn)口）企業(yè)；對(duì)在本行政區(qū)域銷售的主要柴油車（機(jī)）型系族的年度抽檢率達(dá)到80%。嚴(yán)厲打擊污染控制裝置造假、屏蔽OBD功能、尾氣排放不達(dá)標(biāo)、不依法公開環(huán)保信息等行為。（省生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、海關(guān)總署廣東分署按職責(zé)負(fù)責(zé)）

2．加大在用車監(jiān)督執(zhí)法力度。

建立完善監(jiān)管執(zhí)法模式。推行生態(tài)環(huán)境部門檢測(cè)取證、公安交管部門實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式。各地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)將本地超標(biāo)排放車輛信息，以信函或公告（在政府網(wǎng)站發(fā)布）等方式，及時(shí)告知車輛所有人及所屬企業(yè)，督促限期到與交通運(yùn)輸和生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)的具有相應(yīng)資質(zhì)能力的維修單位進(jìn)行維修治理，經(jīng)維修合格后再到排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢，公安交管、交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助聯(lián)系車輛所有人和所屬企業(yè)；對(duì)于登記地在外地（省、區(qū)、市）的超標(biāo)排放車輛信息，各地應(yīng)及時(shí)逐級(jí)上傳到國家機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管平臺(tái)，由車輛注冊(cè)登記地生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)通知和督促維修。未在規(guī)定期限內(nèi)維修并復(fù)檢合格的車輛，生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸部門將其列入監(jiān)管黑名單并將車牌、車型、企業(yè)等信息向社會(huì)公開，同時(shí)依法予以處理或處罰。對(duì)于列入監(jiān)管黑名單或一個(gè)綜合性能檢驗(yàn)周期內(nèi)三次以上監(jiān)督抽測(cè)超標(biāo)的營(yíng)運(yùn)車輛，生態(tài)環(huán)境和交通運(yùn)輸部門將其所屬單位列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。對(duì)于一年內(nèi)超標(biāo)排放車輛占其總車輛數(shù)10%以上的運(yùn)輸企業(yè)，交通運(yùn)輸和生態(tài)環(huán)境部門將其列入黑名單或重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。（省生態(tài)環(huán)境廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳按職責(zé)負(fù)責(zé)）

加大路檢路查力度。各地建立完善生態(tài)環(huán)境、公安交管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化路檢路查工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放等違法行為，基本消除柴油車排氣口冒黑煙現(xiàn)象。從2019年5月1日起，采用遙感檢測(cè)法對(duì)道路上行駛車輛進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)，一次林格曼黑度超過排放限值的，判定車輛排放不合格。對(duì)于機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{駛排放不合格的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門采用6063代碼依法予以處罰。各地應(yīng)大力開展排放監(jiān)督抽測(cè)，在重點(diǎn)路段對(duì)柴油車開展常態(tài)化的路檢路查，在秋冬季加大檢查力度，重點(diǎn)檢查柴油貨車污染控制裝置、OBD、尾氣排放達(dá)標(biāo)情況，具備條件的要抽查柴油和車用尿素質(zhì)量及使用情況。（省生態(tài)環(huán)境廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳牽頭，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等參與）

強(qiáng)化入戶監(jiān)督抽測(cè)。各地要建立營(yíng)運(yùn)車超過20輛的用車大戶清單，督促指導(dǎo)用車大戶建立完善車輛維護(hù)、燃料和車用尿素添加使用臺(tái)賬、及時(shí)向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸部門和生態(tài)環(huán)境部門報(bào)備。對(duì)于物流園、工業(yè)園、貨物集散地、公交場(chǎng)站等車輛停放集中的重點(diǎn)場(chǎng)所，以及物流貨運(yùn)、工礦企業(yè)、長(zhǎng)途客運(yùn)、環(huán)衛(wèi)、郵政、旅游、維修等重點(diǎn)單位，按“雙隨機(jī)”模式開展定期和不定期監(jiān)督抽測(cè)。對(duì)于日常監(jiān)督抽測(cè)或定期排放檢驗(yàn)初檢超標(biāo)、在異地進(jìn)行定期排放檢驗(yàn)的柴油車輛，應(yīng)作為重點(diǎn)抽查對(duì)象。（省生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳按職責(zé)負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)污染天氣應(yīng)急期間柴油貨車管控。修訂污染天氣應(yīng)急預(yù)案，污染天氣應(yīng)急期間，可研究采取柴油貨車限行等應(yīng)急減排措施，安裝OBD遠(yuǎn)程在線監(jiān)控設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行正常且穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的可考慮免于限行。污染天氣應(yīng)急期間，各地應(yīng)加大部門聯(lián)合綜合執(zhí)法檢查力度，對(duì)于柴油貨車闖限行區(qū)以及機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放等違法行為，依法嚴(yán)格處罰。（省生態(tài)環(huán)境廳、公安廳牽頭，交通運(yùn)輸廳等參與）

加大對(duì)柴油車的監(jiān)督抽測(cè)力度。在機(jī)動(dòng)車集中停放地和維修地開展入戶檢查，并通過路檢路查和遙感監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)柴油車的監(jiān)督檢查。各地每年秋冬季期間監(jiān)督抽測(cè)柴油車數(shù)量，自2019年起不低于當(dāng)?shù)夭裼蛙嚤Ｓ辛康?0%。（省生態(tài)環(huán)境廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳按職責(zé)負(fù)責(zé)）

3．強(qiáng)化在用車排放檢驗(yàn)和維修治理。

實(shí)施新的在用車排放限值及測(cè)量方法。2019年5月1日起，各地實(shí)施《柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法（自由加速法及加載減速法）（GB3847-2018）》和《汽油車污染物排放限值及測(cè)量方法（雙怠速法及簡(jiǎn)易工況法）（GB18285-2018）》；2019年11月1日起，實(shí)施燃油蒸發(fā)排放系統(tǒng)檢測(cè)項(xiàng)目。（省生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，省公安廳等參與）

加強(qiáng)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。2019年年底前，排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在企業(yè)網(wǎng)站或辦事業(yè)務(wù)大廳顯示屏通過高清視頻實(shí)時(shí)公開柴油車排放檢驗(yàn)全過程及檢驗(yàn)結(jié)果。采取現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽檢、排放檢測(cè)比對(duì)、遠(yuǎn)程監(jiān)控排查等方式，每年實(shí)現(xiàn)對(duì)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢查全覆蓋。對(duì)于為省外車輛開展排放檢驗(yàn)比較集中、排放檢驗(yàn)合格率異常的排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)作為重點(diǎn)對(duì)象加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假報(bào)告等違法行為，依法依規(guī)撤銷資質(zhì)認(rèn)定（計(jì)量認(rèn)證）證書，予以嚴(yán)格處罰并公開曝光。（省生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，省公安廳等參與）

強(qiáng)化維修單位監(jiān)督管理。各地要督促指導(dǎo)維修企業(yè)建立完善機(jī)動(dòng)車維修治理檔案制度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊篡改破壞OBD系統(tǒng)、采用臨時(shí)更換污染控制裝置等弄虛作假方式通過排放檢驗(yàn)的行為，依法依規(guī)對(duì)維修單位和機(jī)動(dòng)車所有人予以嚴(yán)格處罰。（省交通運(yùn)輸廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等參與）

建立完善機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)與強(qiáng)制維護(hù)制度（I/M制度）。各地要建立排放檢測(cè)和維修治理信息共享機(jī)制。排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（I站）應(yīng)出具排放檢驗(yàn)結(jié)果書面報(bào)告，不合格車輛應(yīng)到具有資質(zhì)的維修單位（M站）進(jìn)行維修治理。經(jīng)M站維修治理合格并上傳信息后，再到同一家I站予以復(fù)檢，經(jīng)檢驗(yàn)合格方可出具合格報(bào)告。I站和M站數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)時(shí)上傳至當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和交通運(yùn)輸部門，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和閉環(huán)管理。2019年年底前，各地全面建立實(shí)施I/M制度。（省交通運(yùn)輸廳、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)負(fù)責(zé)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等參與）

4．加快老舊車輛淘汰和深度治理。

推進(jìn)老舊車輛淘汰報(bào)廢。各地要制定老舊柴油貨車和燃?xì)廛囂蕴履繕?biāo)及實(shí)施計(jì)劃，有條件的地市可采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法等措施，促進(jìn)加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。各地公安交管部門對(duì)上述車輛不再辦理跨地市轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)。劃定禁止冒黑煙等可視污染物的車輛行駛的區(qū)域，基本消滅黑煙車。鼓勵(lì)地方研究建立與柴油貨車淘汰更新相掛鉤的新能源車輛運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼機(jī)制，制定實(shí)施便利通行政策。（省交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳牽頭，省公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、財(cái)政廳等參與）

推動(dòng)老舊柴油車深度治理。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、全程監(jiān)控模式，推進(jìn)高排放老舊柴油車深度治理。對(duì)于具備深度治理?xiàng)l件的柴油車，鼓勵(lì)加裝或更換符合要求的污染控制裝置，協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放。深度治理車輛應(yīng)安裝遠(yuǎn)程排放監(jiān)控設(shè)備和精準(zhǔn)定位系統(tǒng)，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控油箱和尿素箱液位變化，以及氮氧化物、顆粒物排放情況。安裝遠(yuǎn)程排放監(jiān)控設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)且穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的柴油車，可在定期排放檢驗(yàn)時(shí)免于上線檢測(cè)。（省生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳牽頭，省公安廳等參與）

5．推進(jìn)監(jiān)控體系建設(shè)和應(yīng)用。

建設(shè)完善“天地車人”監(jiān)控系統(tǒng)。利用新車信息公開、新車環(huán)保裝置查驗(yàn)及排放檢測(cè)、機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)、定期排放檢驗(yàn)、OBD遠(yuǎn)程在線監(jiān)控，以及路檢路查和入戶監(jiān)督抽測(cè)，對(duì)柴油車開展全方位的排放監(jiān)控。繼續(xù)推進(jìn)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)工作，全部機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)國家、省、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，確保排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)及時(shí)、穩(wěn)定傳輸。各地要加快機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，合理確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)位選址和設(shè)備數(shù)量，其中粵東西北地區(qū)2019年9月底前要實(shí)現(xiàn)國家、省、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)重型柴油車OBD遠(yuǎn)程在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，2019年佛山、東莞、清遠(yuǎn)市開展試點(diǎn)示范，鼓勵(lì)深圳、惠州等有條件的地市積極推進(jìn)。實(shí)現(xiàn)OBD遠(yuǎn)程在線監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行正常且穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的柴油車，可在定期排放檢驗(yàn)時(shí)免于上線排放檢驗(yàn)，也可研究考慮免于當(dāng)?shù)匚廴咎鞖鈶?yīng)對(duì)期間的車輛限行。2020年1月1日起，各地將未實(shí)現(xiàn)OBD遠(yuǎn)程在線監(jiān)控的營(yíng)運(yùn)柴油車列入重點(diǎn)抽查對(duì)象。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省交通運(yùn)輸廳、公安廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等參與）

加強(qiáng)排放大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。利用“天地車人”監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)追溯超標(biāo)排放車輛生產(chǎn)或進(jìn)口企業(yè)、污染控制裝置生產(chǎn)企業(yè)、登記地、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、維修單位、加油站點(diǎn)、供油企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)等，實(shí)現(xiàn)全鏈條環(huán)境監(jiān)管。提升對(duì)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管水平，通過對(duì)比分析過程數(shù)據(jù)、視頻圖像和檢測(cè)報(bào)告，重點(diǎn)核查定期排放檢驗(yàn)初檢或日常監(jiān)督抽測(cè)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)車、外地車輛、運(yùn)營(yíng)5年以上的老舊柴油車等車輛的數(shù)據(jù)。各地對(duì)上述重點(diǎn)車輛排放檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的年度核查率要達(dá)到80%以上。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省公安廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、能源局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、海關(guān)總署廣東分署等參與）

6．推動(dòng)相關(guān)行業(yè)集約化發(fā)展。

推進(jìn)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)?；l(fā)展。鼓勵(lì)支持排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)通過市場(chǎng)運(yùn)作手段，開展并購重組、連鎖經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集團(tuán)化發(fā)展。著力培育一批檢驗(yàn)服務(wù)質(zhì)量好、社會(huì)誠信度高的排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)成長(zhǎng)為地方或行業(yè)品牌。鼓勵(lì)專業(yè)水平高的排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域、交通樞紐、沿海沿江港口、偏遠(yuǎn)地區(qū)以及消費(fèi)集中區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，提供便捷服務(wù)。對(duì)于設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者多場(chǎng)所檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的，資質(zhì)認(rèn)定部門簡(jiǎn)化辦理手續(xù)。（省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳按職責(zé)負(fù)責(zé)）

推進(jìn)維修單位規(guī)模化發(fā)展。鼓勵(lì)支持技術(shù)水平高、市場(chǎng)信譽(yù)好的維修企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊清理無照、不按規(guī)定備案經(jīng)營(yíng)的維修站點(diǎn)。（省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)）

（二）清潔柴油機(jī)行動(dòng)。

7．嚴(yán)格新生產(chǎn)發(fā)動(dòng)機(jī)和非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶管理。

2020年年底前，全省實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口二手非道路移動(dòng)機(jī)械和發(fā)動(dòng)機(jī)應(yīng)達(dá)到國家現(xiàn)行的新生產(chǎn)非道路移動(dòng)機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)要求。加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)銷售發(fā)動(dòng)機(jī)和非道路移動(dòng)機(jī)械的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查驗(yàn)污染控制裝置、環(huán)保信息標(biāo)簽等，并抽測(cè)部分機(jī)械機(jī)型排放情況。全省及廣州、深圳市對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)（進(jìn)口）的發(fā)動(dòng)機(jī)和非道路移動(dòng)機(jī)械主要系族的年度抽檢率達(dá)到80%，覆蓋全部生產(chǎn)（進(jìn)口）企業(yè)；對(duì)在本行政區(qū)域銷售但非本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的非道路移動(dòng)機(jī)械主要系族的年度抽檢率達(dá)到60％。嚴(yán)懲生產(chǎn)銷售不符合排放標(biāo)準(zhǔn)要求發(fā)動(dòng)機(jī)的行為，將相關(guān)企業(yè)及其產(chǎn)品列入黑名單。嚴(yán)格實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保信息公開制度，嚴(yán)厲處罰生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品行為。嚴(yán)格實(shí)施船舶發(fā)動(dòng)機(jī)第一階段國家排放標(biāo)準(zhǔn)，按國家要求時(shí)間實(shí)施第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁新建不達(dá)標(biāo)船舶進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。（省生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、海關(guān)總署廣東分署、廣東海事局牽頭，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等參與）

8．加強(qiáng)排放控制區(qū)劃定和管控。

高排放非道路移動(dòng)機(jī)械是指使用過程中排放黑煙等可視污染物或者排氣煙度超過《非道路柴油機(jī)械排氣煙度限值及測(cè)量方法》（GB36886-2018）所規(guī)定Ⅲ類限值的非道路移動(dòng)機(jī)械。各地要依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域內(nèi)作業(yè)的工程機(jī)械的監(jiān)督檢查，秋冬季期間每月抽查率達(dá)到50％以上，禁止高排放非道路移動(dòng)機(jī)械使用，消除冒黑煙現(xiàn)象。加強(qiáng)船舶大氣污染物排放控制區(qū)管理，內(nèi)河水域可采取禁限行等措施限制高排放船舶使用。（省生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、廣東海事局牽頭，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等參與）

9．加快治理和淘汰更新。

對(duì)于具備條件的老舊工程機(jī)械，鼓勵(lì)開展污染物排放治理改造。按規(guī)定通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼推動(dòng)老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械淘汰報(bào)廢。采取限制使用等措施，促進(jìn)老舊燃油工程機(jī)械淘汰。推進(jìn)鐵路內(nèi)燃機(jī)車排放控制技術(shù)進(jìn)步和新型內(nèi)燃機(jī)車應(yīng)用，加快淘汰更新老舊機(jī)車，具備條件的加快治理改造，協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放。加快推動(dòng)鐵路內(nèi)燃機(jī)車基本消除冒黑煙現(xiàn)象。加快新能源非道路移動(dòng)機(jī)械的推廣使用，在禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域內(nèi)，鼓勵(lì)優(yōu)先使用新能源或清潔能源非道路移動(dòng)機(jī)械。港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)、物流園新增和更換的岸吊、場(chǎng)吊、吊車等作業(yè)機(jī)械，主要采用新能源或清潔能源機(jī)械。推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化，鼓勵(lì)淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運(yùn)船舶，依法強(qiáng)制報(bào)廢超過使用年限的航運(yùn)船舶。加強(qiáng)老舊漁船管理，加快推進(jìn)漁船更新改造。推廣使用純電動(dòng)和天然氣船舶。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、交通運(yùn)輸廳、中國民用航空中南地區(qū)管理局、廣州鐵路監(jiān)督管理局牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳、能源局、省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)有限公司、中國鐵路廣州局集團(tuán)有限公司等參與）

10．強(qiáng)化綜合監(jiān)督管理。

2019年底前，各地完成本地區(qū)非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記，建成本轄區(qū)的非道路移動(dòng)機(jī)械使用登記管理系統(tǒng)并與省系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，探索建立工程機(jī)械入場(chǎng)前報(bào)備、使用中監(jiān)督抽測(cè)、超標(biāo)后處罰撤場(chǎng)的閉環(huán)管理制度。推進(jìn)工程機(jī)械安裝精準(zhǔn)定位系統(tǒng)和實(shí)時(shí)排放監(jiān)控裝置，2020年年底前，新生產(chǎn)、銷售的工程機(jī)械應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行安裝。進(jìn)入地市劃定的禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域內(nèi)作業(yè)的工程機(jī)械，鼓勵(lì)安裝精準(zhǔn)定位系統(tǒng)和實(shí)時(shí)排放監(jiān)控裝置，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。施工單位應(yīng)依法使用排放合格的機(jī)械設(shè)備，使用超標(biāo)排放設(shè)備問題突出的納入失信企業(yè)名單。強(qiáng)化船舶排放控制區(qū)內(nèi)船用燃料油使用監(jiān)管，提高抽檢率，打擊船舶使用不合規(guī)燃油行為。（省生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、廣東海事局按職責(zé)負(fù)責(zé)）

11．推動(dòng)綠色港口建設(shè)。

出臺(tái)廣東省綠色港口評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)綠色港口建設(shè)，開展綠色港口評(píng)定和授牌，研究綠色港口相關(guān)扶持政策。積極推進(jìn)集疏港柴油車實(shí)現(xiàn)OBD遠(yuǎn)程在線監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，珠三角港口2019年年底前完成，粵東西北港口2020年年底前完成。加快港口岸電設(shè)備設(shè)施建設(shè)和船舶受電設(shè)施設(shè)備改造，提高岸電設(shè)施使用效率。船舶排放控制區(qū)內(nèi)的港口，靠港船舶優(yōu)先使用岸電。2020年年底前，沿海和內(nèi)河主要港口、船舶排放控制區(qū)內(nèi)港口的50%以上集裝箱、客滾、郵輪、3千噸級(jí)以上客運(yùn)和5萬噸級(jí)以上干散貨專業(yè)化泊位具備向船舶供應(yīng)岸電的能力。新建碼頭同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)岸電設(shè)施。2019年7月1日起，我省沿海港口新增、更換拖船優(yōu)先使用新能源或清潔能源。2020年年底前，西江航運(yùn)干線水上服務(wù)區(qū)和待閘錨地基本具備船舶岸電供應(yīng)能力。（省交通運(yùn)輸廳牽頭，省發(fā)展改革委、能源局、生態(tài)環(huán)境廳、財(cái)政廳等參與）

（三）清潔運(yùn)輸行動(dòng)。

12．升級(jí)水運(yùn)系統(tǒng)。

優(yōu)化區(qū)域港口群布局，穩(wěn)步推進(jìn)沿海港口主要港區(qū)大型化、專業(yè)化碼頭建設(shè)或改造升級(jí)，推進(jìn)內(nèi)河港口規(guī)模化、集約化建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)進(jìn)港航道和公共錨地等港口公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升港口基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力，提升綜合運(yùn)輸效率。完善內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升內(nèi)河水運(yùn)系統(tǒng)航運(yùn)能力，打造干支聯(lián)動(dòng)、高效暢通的內(nèi)河水運(yùn)體系；統(tǒng)籌優(yōu)化內(nèi)河港口系統(tǒng)布局，有序推進(jìn)西江、北江沿線港口開發(fā)建設(shè)，提升內(nèi)河港口裝卸設(shè)施專業(yè)化水平；強(qiáng)化珠三角、粵東、粵西區(qū)域航道和船閘通航統(tǒng)一管理，提高航道通行效率。加快集疏港鐵路專用線建設(shè)，補(bǔ)齊港口集疏運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進(jìn)鐵路專用線直達(dá)堆場(chǎng)、碼頭，完善鐵水聯(lián)運(yùn)配套設(shè)施，打通鐵路進(jìn)港“最后一公里”。鼓勵(lì)大宗貨物集疏港向水路和鐵路轉(zhuǎn)移，加大柴油貨車大宗貨物集疏港運(yùn)輸管控力度，引導(dǎo)重點(diǎn)港口大宗物資運(yùn)輸采用鐵路、水運(yùn)等綠色高效運(yùn)輸方式，逐步減少大宗貨物長(zhǎng)距離運(yùn)輸通過汽車集疏運(yùn)，對(duì)載有鐵水聯(lián)運(yùn)大宗物資的到港船舶，實(shí)施優(yōu)先靠港政策。大力推進(jìn)江海聯(lián)運(yùn)發(fā)展，積極推動(dòng)廣州港、深圳港、珠海港、湛江港等港口江海聯(lián)運(yùn)配套碼頭、錨地等設(shè)施的技術(shù)改造；積極推動(dòng)南沙多式聯(lián)運(yùn)中心建設(shè)，支持內(nèi)河駁運(yùn)航線班輪化，進(jìn)一步拓展駁船運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建珠江、西江流域江海聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。（省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、廣州鐵路監(jiān)督管理局牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、財(cái)政廳、中國鐵路廣州局集團(tuán)有限公司等參與）

13．提升鐵路運(yùn)能。

加快推進(jìn)鐵路貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，結(jié)合高速鐵路客運(yùn)網(wǎng)建設(shè)，研究釋放既有普速鐵路網(wǎng)的貨運(yùn)能力，適當(dāng)增加京廣等線路貨車開行對(duì)數(shù)，加快提升鐵路線網(wǎng)貨運(yùn)能力。加快鐵路專用線建設(shè)，加大鐵路與港口連接線、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)鐵路專用線建設(shè)投入；支持鋼鐵、水泥、汽車制造等大型生產(chǎn)企業(yè)及大型物流園區(qū)新建或改擴(kuò)建鐵路專用線。大力發(fā)展集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)，依托廣州港、深圳港兩個(gè)主要集裝箱集散港口，大力發(fā)展集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)，支持具備條件的內(nèi)陸鐵路貨場(chǎng)建設(shè)為無水港。（省發(fā)展改革委、中國鐵路廣州局集團(tuán)有限公司牽頭，省交通運(yùn)輸廳等參與）

14．發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。

強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)廣州、深圳等國家骨干多式聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)。推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)與裝備標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范等方面的對(duì)接，推廣集裝箱、廂式半掛車、托盤等標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元。推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)信息資源互聯(lián)互通，積極推進(jìn)鐵路、公路、水路、民航、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等信息資源的整合，打通物流信息鏈。深入實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)示范工程，加強(qiáng)示范工程項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握示范工程進(jìn)展情況，總結(jié)推廣示范經(jīng)驗(yàn)。積極發(fā)展航空多式聯(lián)運(yùn)，完善航空樞紐集疏運(yùn)體系建設(shè)，積極推動(dòng)高速鐵路、高速公路等接駁機(jī)場(chǎng)，促進(jìn)機(jī)場(chǎng)與外圍貨運(yùn)通道實(shí)現(xiàn)快速接駁，強(qiáng)化空鐵聯(lián)運(yùn)、陸空聯(lián)運(yùn)，提升貨物運(yùn)輸效率。（省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳牽頭，省商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、民航中南地區(qū)管理局、中國鐵路廣州局集團(tuán)有限公司、省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)等參與）

15．推進(jìn)發(fā)展綠色貨運(yùn)。

推進(jìn)城市貨運(yùn)綠色發(fā)展，研究制定綠色貨運(yùn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和扶持政策，鼓勵(lì)綠色貨運(yùn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)車輛OBD遠(yuǎn)程在線監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)、城市配送企業(yè)創(chuàng)新統(tǒng)一配送、集中配送、共同配送、夜間配送等集約化運(yùn)輸組織模式，統(tǒng)籌優(yōu)化城市內(nèi)末端共同配送網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系建設(shè)，探索建設(shè)“集約、高效、綠色、智能”的城市貨運(yùn)配送服務(wù)體系。推行貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化，推廣集裝箱貨運(yùn)方式。優(yōu)化運(yùn)輸車隊(duì)結(jié)構(gòu)，推廣使用清潔能源汽車，加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛采用清潔能源汽車。集疏港地區(qū)應(yīng)加快充電站或者加氫站建設(shè)，優(yōu)先推廣使用純電動(dòng)或者氫燃料電池汽車。港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等新增或更換作業(yè)車輛主要采用清潔能源汽車。在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁。鼓勵(lì)佛山、云浮等地市組織開展氫燃料電池貨車示范運(yùn)營(yíng)，建設(shè)一批加氫示范站。優(yōu)化承擔(dān)物流配送的城市清潔能源車輛的便利通行政策。推進(jìn)綠色物流片區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)珠三角地區(qū)在城市中心區(qū)逐步試點(diǎn)設(shè)立“綠色物流片區(qū)”，優(yōu)化城市公路貨運(yùn)站場(chǎng)布局，引導(dǎo)貨運(yùn)站場(chǎng)向城市外圍地區(qū)發(fā)展。以發(fā)展樞紐園區(qū)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，推進(jìn)傳統(tǒng)鐵路貨運(yùn)場(chǎng)站向城市物流配送中心、現(xiàn)代物流園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，逐步改變中長(zhǎng)距離用公路大規(guī)模轉(zhuǎn)運(yùn)貨物的狀況，減少公路貨運(yùn)量和貨車使用量。（省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、郵政管理局牽頭，省公安廳、財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、能源局等參與）

（四）清潔油品行動(dòng)。

16．加快提升油氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2019年1月1日起，停止銷售普通柴油和低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。在我省銷售的國六標(biāo)準(zhǔn)車用汽油，蒸汽壓不超過60千帕。（省能源局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳參與）

17．健全燃油及清凈增效劑和車用尿素管理制度。

開展燃油生產(chǎn)加工企業(yè)專項(xiàng)整治，依法取締違法違規(guī)企業(yè)，對(duì)生產(chǎn)不合格油品的企業(yè)依法嚴(yán)格處罰，從源頭保障油品質(zhì)量。推進(jìn)建立車用油品、車用尿素、船用燃料油全生命周期環(huán)境監(jiān)管檔案，打通生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、使用環(huán)節(jié)。禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分，禁止以化工原料勾兌調(diào)和油，嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)和工礦企業(yè)儲(chǔ)存、使用非標(biāo)油。（省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、能源局牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳參與）

18．推進(jìn)油氣回收治理。

落實(shí)成品油銷售、運(yùn)輸、存儲(chǔ)企業(yè)油氣回收系統(tǒng)使用管理主體責(zé)任，確保油氣回收系統(tǒng)的正常運(yùn)行，一旦出現(xiàn)油氣回收系統(tǒng)故障，應(yīng)馬上停止相應(yīng)油品的經(jīng)營(yíng)銷售直至故障排除。將加油站、油罐車和儲(chǔ)油庫作為閉環(huán)系統(tǒng)加強(qiáng)管理，加強(qiáng)油氣回收系統(tǒng)的監(jiān)督檢查和檢測(cè)，各地級(jí)以上城市每年對(duì)所有加油站、儲(chǔ)油庫進(jìn)行至少一次油氣回收系統(tǒng)檢測(cè)。推進(jìn)加油站油氣回收在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)，2020年6月底前，位于城市中心城區(qū)內(nèi)的所有加油站，珠江三角洲地區(qū)年汽油銷售量大于5000噸、其他地區(qū)年汽油銷售量大于8000噸的加油站需全部完成油氣回收在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。開展儲(chǔ)油庫油氣回收自動(dòng)監(jiān)控試點(diǎn)。開展原油和成品油碼頭、船舶油氣回收治理，新建的原油、汽油、石腦油等裝船作業(yè)碼頭全部安裝油氣回收設(shè)施。2020年1月1日以后建造的150總噸以上的國內(nèi)航行油船應(yīng)具備碼頭油氣回收條件。（省生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳牽頭，省商務(wù)廳、應(yīng)急管理廳、能源局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局參與）

19．強(qiáng)化生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。

嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存和使用不合格油品、天然氣和車用尿素行為，依法追究相關(guān)方面責(zé)任并向社會(huì)公開。各地在生產(chǎn)、銷售和儲(chǔ)存環(huán)節(jié)開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，加大對(duì)煉油廠、儲(chǔ)油庫、加油（氣）站和企業(yè)自備油庫的抽查頻次。各地組織開展清除無證無照經(jīng)營(yíng)的黑加油站點(diǎn)、流動(dòng)加油罐車專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售不合格油品行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。嚴(yán)禁在液化天然氣中非法添加液氮，并采取切實(shí)措施防止死灰復(fù)燃。加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，在具備條件的情況下從柴油貨車油箱、尿素箱抽取樣品進(jìn)行監(jiān)督檢查。到2019年，違法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存和使用假劣非標(biāo)油品現(xiàn)象基本消除。（省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、能源局、公安廳牽頭，省交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、生態(tài)環(huán)境廳等參與）

三、保障措施

20．加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策保障。

完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。適時(shí)修訂完善廣東省機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例等地方法規(guī)，健全嚴(yán)懲重罰制度。出臺(tái)《廣東省新車大氣污染物排放狀況監(jiān)督檢查工作指南》《廣東省機(jī)動(dòng)車信息公開監(jiān)督檢查工作指南》《廣東省機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作指南》，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督檢查工作指導(dǎo)。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省司法廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等參與）

健全環(huán)境信用體系。機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)或進(jìn)口企業(yè)、發(fā)動(dòng)機(jī)制造企業(yè)、污染控制裝置生產(chǎn)企業(yè)、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、維修單位、運(yùn)輸企業(yè)、施工單位、汽柴油及車用尿素生產(chǎn)銷售企業(yè)等企業(yè)的違法違規(guī)信息，企業(yè)未依法依規(guī)落實(shí)應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)等重污染應(yīng)急措施的信息，以及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人信息，按規(guī)定納入全國信用信息共享平臺(tái)，實(shí)施跨部門聯(lián)合懲戒。對(duì)環(huán)境信用良好的企業(yè)實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)。（省發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、能源局、海關(guān)總署廣東分署等參與）

21．加強(qiáng)稅收和價(jià)格政策激勵(lì)。

實(shí)施稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)國家政策要求，對(duì)符合條件的新能源汽車免征車輛購置稅，繼續(xù)落實(shí)對(duì)節(jié)能、新能源車船減免車船稅的政策。有條件的地市研究建立柴油車加裝、更換污染控制裝置的激勵(lì)機(jī)制。（省財(cái)政廳、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、工業(yè)和信息化廳等參與）

完善價(jià)格政策。鐵路運(yùn)輸企業(yè)完善貨運(yùn)價(jià)格市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，規(guī)范輔助作業(yè)環(huán)節(jié)收費(fèi)，積極推行鐵路運(yùn)費(fèi)“一口價(jià)”。研究實(shí)施鐵路集港運(yùn)輸和疏港運(yùn)輸差異化運(yùn)價(jià)模式，降低回程鐵路空載率。推動(dòng)建立完善船舶、飛機(jī)使用岸電的供售電機(jī)制，降低岸電使用成本。允許碼頭等岸電設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)按現(xiàn)行電價(jià)政策向船舶收取電費(fèi)。港口岸基供電執(zhí)行大工業(yè)電價(jià)，免收容（需）量電費(fèi)，研究進(jìn)一步加大對(duì)內(nèi)河岸電價(jià)格政策的支持力度。各地及有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)加大對(duì)港口、機(jī)場(chǎng)岸電設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的支持力度，鼓勵(lì)碼頭等岸電設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行岸電服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠。（省發(fā)展改革委牽頭，省交通運(yùn)輸廳、生態(tài)環(huán)境廳、中國民用航空中南地區(qū)管理局、省郵政管理局、省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)有限公司、廣州鐵路監(jiān)督管理局、中國鐵路廣州局集團(tuán)有限公司等參與）

22．加強(qiáng)技術(shù)和能力支撐。

支持減排技術(shù)試點(diǎn)示范。支持柴油貨車、非道路移動(dòng)機(jī)械及船舶排氣污染治理技術(shù)試點(diǎn)示范、協(xié)同控制氮氧化物和顆粒物。（省科技廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、廣東海事局等參與）

加大資金支持和能力建設(shè)力度。加大省級(jí)和地方財(cái)政資金投入，重點(diǎn)支持機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械及船舶的環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。加強(qiáng)基層機(jī)動(dòng)車污染防治工作力量建設(shè)，提高監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平。2019年年底前，各地達(dá)到機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。建設(shè)和完善全省交通污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，在沿海沿江主要港口和重要物流通道建設(shè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站，重點(diǎn)監(jiān)控評(píng)估交通運(yùn)輸污染情況，2020年年底前建成。各地至少扶持建設(shè)2座柴油貨車排氣超標(biāo)維修治理站，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高行業(yè)維修治理能力。（省財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、能源局按職責(zé)負(fù)責(zé)）

23．加強(qiáng)獎(jiǎng)懲并舉和公眾參與。

建立完善獎(jiǎng)懲并舉機(jī)制。將柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)年度和終期目標(biāo)任務(wù)完成情況納入環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核。建立考核激勵(lì)和容錯(cuò)機(jī)制，及時(shí)表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)工作成績(jī)突出，以及敢于開拓創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)南冗M(jìn)典型。對(duì)工作不力、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、問題突出的地方，由省生態(tài)環(huán)境廳約談地方政府主要負(fù)責(zé)人。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省委組織部等參與）

強(qiáng)化公眾參與和輿論宣傳。各地要建立有獎(jiǎng)舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)通過微信平臺(tái)等途徑舉報(bào)冒黑煙車輛和非道路移動(dòng)機(jī)械，引導(dǎo)支持社會(huì)公眾積極有序參與和監(jiān)督。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)力度，利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，開展多種形式的宣傳普及活動(dòng)，加強(qiáng)法律法規(guī)政策和典型違法案例的宣傳解讀，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，引導(dǎo)新車（機(jī)械、船舶）生產(chǎn)和銷售企業(yè)、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、維修企業(yè)、油品生產(chǎn)和銷售企業(yè)、車主誠信守法，共同降低污染物排放量。（省生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、能源局按職責(zé)負(fù)責(zé)）

地方各級(jí)人民政府是落實(shí)本行動(dòng)計(jì)劃的責(zé)任主體，層層壓實(shí)責(zé)任，認(rèn)真監(jiān)督落實(shí)。省人民政府各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，切實(shí)落實(shí)本行動(dòng)計(jì)劃確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳和有關(guān)部門加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、定期調(diào)度和監(jiān)督檢查，重要情況及時(shí)報(bào)告省人民政府。

附件：營(yíng)運(yùn)車大戶統(tǒng)計(jì)表

附件

營(yíng)運(yùn)車大戶統(tǒng)計(jì)表

注：營(yíng)運(yùn)車大戶是指營(yíng)運(yùn)車保有量不少于20輛的單位或個(gè)人。