廢止舊規(guī)JT617新強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿出爐

根據(jù)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃的安排，在交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司的統(tǒng)籌組織下，由交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院、交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院、長安大學(xué)、北京交通大學(xué)、中國船級(jí)社等單位牽頭開展了交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》(計(jì)劃編號(hào)為JT 2015-57，原計(jì)劃名稱為：汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則)的修訂工作，現(xiàn)已完成第1至第9部分征求意見稿。按照有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公開征求意見。請研究提出修改意見，并于2016年12月31日前反饋至起草組。逾期視為無意見。如有對(duì)技術(shù)指標(biāo)的重大意見，請說明論據(jù)或提出技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。

在過去的近10年時(shí)間里，用于危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸車輛管理的強(qiáng)制性法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)有兩則，一是《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》(JT617-2004)，二是《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、裝卸作業(yè)規(guī)程》(JT618-2004)作為我國道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸交通行業(yè)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其中，《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》是我國道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)，是廣大危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理部門和企業(yè)及從業(yè)人員的準(zhǔn)則。

在《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》JT617-2004的基礎(chǔ)上，交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院、長安大學(xué)、交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院等多家單位共同承擔(dān)《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》(計(jì)劃號(hào)JT 2015-57)的標(biāo)準(zhǔn)修訂，建議廢止《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(JT 617-2004)。本標(biāo)準(zhǔn)與GB 21668《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛結(jié)構(gòu)要求》進(jìn)行整合。同時(shí)與《汽車運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》(計(jì)劃號(hào)JT 2015-58)整合上升為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛影響比較大的《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》(計(jì)劃號(hào)JT 2015-57)。

新的標(biāo)準(zhǔn)，參照了ADR 2015版的第9部分“車輛制造和批準(zhǔn)的要求”，在ADR2015版的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國的實(shí)際情況進(jìn)行了部分調(diào)整。適用于所有的用于運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛。

標(biāo)準(zhǔn)借鑒了ADR 2015及我國國家標(biāo)準(zhǔn)GB 21668《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛結(jié)構(gòu)要求》對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的電氣裝置、制動(dòng)系統(tǒng)、防火要求、限速裝置、掛車耦合裝置等提出了具體的要求?？傮w技術(shù)指標(biāo)與ADR 2015保持一致，框架結(jié)構(gòu)與ADR及GB 21668保持一致。

我國現(xiàn)行的GB 21668-2008參照的技術(shù)法規(guī)是ECE R105：2000及ADR 2003，時(shí)間較早，且未將制動(dòng)性要求的內(nèi)容納入標(biāo)準(zhǔn)。因此，在JT 617.9中，借鑒ECE R13附錄5的內(nèi)容及ADR 2015的內(nèi)容，將制動(dòng)性要求加入本標(biāo)準(zhǔn)，且加入了緩速器的配備要求，體現(xiàn)在附錄A中。

限速裝置的要求除了將裝置(功能)的要求變更為我國標(biāo)準(zhǔn)之外，還將速度上限調(diào)整為與行業(yè)監(jiān)管要求及其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)一致的80km/h。

爆炸品包件運(yùn)輸車特殊要求

爆炸品包件運(yùn)輸車輛的特殊要求是根據(jù)ADR制定的，其內(nèi)容與我國現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)GB 20300《道路運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛安全技術(shù)條件》沒有沖突。

其對(duì)運(yùn)輸爆炸品包件的車輛在車輛制造材料、燃油加熱器、車輛結(jié)構(gòu)、車體材料防火、發(fā)動(dòng)機(jī)和貨艙、外部熱源和貨艙、電氣裝置等方面提出了特殊的要求。主要目的是對(duì)貨艙溫度進(jìn)行控制，對(duì)車輛制造材料進(jìn)行把控，降低產(chǎn)生著火、產(chǎn)生火星或高溫的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而降低發(fā)生事故的概率。

危險(xiǎn)貨物包件(不含爆炸品)運(yùn)輸車輛特殊技術(shù)要求

主要對(duì)燃油加熱器設(shè)置、車廂內(nèi)的溫度控制等方面提出了要求，并與JT 617的其他部分進(jìn)行了銜接。其目的是降低發(fā)生火災(zāi)或產(chǎn)生高溫的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而提升安全水平。

散貨固體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛特殊技術(shù)要求

主要對(duì)燃油加熱器設(shè)置、車廂內(nèi)的溫度控制等方面提出了要求，并與JT 617的其他部分進(jìn)行了銜接。其目的是降低發(fā)生火災(zāi)或產(chǎn)生高溫的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而提升安全水平。其與上一條不同在于適用貨類不同，主要是由危險(xiǎn)貨物的特性決定。

溫度控制危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛特殊技術(shù)要求

目前我國標(biāo)準(zhǔn)中尚缺乏針對(duì)溫度控制危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，車輛生產(chǎn)企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)在車輛生產(chǎn)和購置中都沒有依據(jù)可循，行業(yè)發(fā)展需要完善的標(biāo)準(zhǔn)體系保障，因此根據(jù)ADR提出本部分的規(guī)定。JT 617主要對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的溫度控制能力、車輛防護(hù)能力、溫度控制功能、排氣要求等進(jìn)行了規(guī)定。

用于運(yùn)輸可卸式罐體、罐式集裝箱、移動(dòng)罐柜和多元?dú)怏w容器的車輛、罐車、管束式車輛特殊技術(shù)要求。

本部分根據(jù)ADR，主要針對(duì)罐體與車輛走行機(jī)構(gòu)配合的固緊件、接地、穩(wěn)定性、后防護(hù)、燃油加熱器、電氣裝置及EX/Ⅲ型特殊要求進(jìn)行了規(guī)定。ADR提出罐車后部需要具備能夠有效阻擋后部碰撞的保險(xiǎn)杠要求，我國并無此要求，但GB 7258等標(biāo)準(zhǔn)對(duì)后下部防護(hù)裝置的防護(hù)距離要求是150mm，ADR后部防護(hù)裝置的防護(hù)距離要求是100mm，為與我國標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，在此將防護(hù)距離提高到了150mm。

參照ADR認(rèn)證證書的格式，制定了危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛信息表，目的是保證車輛在多個(gè)管理部門、管理環(huán)節(jié)之間信息的一致性，尤其是關(guān)乎運(yùn)輸貨物介質(zhì)等信息的內(nèi)容，便于托運(yùn)方、運(yùn)輸企業(yè)及管理部門使用。