長(zhǎng)沙；治理超載有罰也可有獎(jiǎng)

今年初以來(lái)，長(zhǎng)沙力推治超工作向常態(tài)治超、科技治超、聯(lián)動(dòng)治超、全過(guò)程治超轉(zhuǎn)變，治超工作取得了階段性顯著成效?！耙怀木俊薄熬W(wǎng)格化管理”等工作方法和管理模式得到了省市的充分肯定，其中“一超四究”還被交通運(yùn)輸部升級(jí)為“一超四罰”，在全國(guó)推廣。日前，省治超辦對(duì)今年全省第一次貨運(yùn)車輛超限超載綜合調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)，長(zhǎng)沙在全省14個(gè)市州中排名第一，抽樣治超站站點(diǎn)超限超載率為零。

治理超載要么是“一超四究”，要么是“一超四罰”，這罰也好，究也罷，說(shuō)到底都是懲治手法，當(dāng)然，取得如此顯著成效也都十分可喜。但如果我們反過(guò)來(lái)想，治理超載是否也可以在嚴(yán)查、重罰的同時(shí)，對(duì)一些守法的運(yùn)輸單位給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)或鼓勵(lì)呢？

超載現(xiàn)象之所以出現(xiàn)，多半是因?yàn)橐恍┻\(yùn)輸單位為片面追求利潤(rùn)，不顧公共利益和交通安全而采取“多拉快跑”的方式所致。這種做法帶來(lái)的后果不單單是危及司機(jī)和他人的生命安全，而且會(huì)導(dǎo)致整個(gè)運(yùn)輸市場(chǎng)陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)中。一些原本遵紀(jì)守法的運(yùn)輸單位為應(yīng)對(duì)超載者帶來(lái)的惡意競(jìng)爭(zhēng)壓力，不得不被動(dòng)跟風(fēng)。于是，市場(chǎng)上出現(xiàn)了“劣幣驅(qū)逐良幣”的惡性循環(huán)。

在全國(guó)不少地方，超載現(xiàn)象已持續(xù)了很長(zhǎng)時(shí)間，幾乎成了運(yùn)輸業(yè)的“積弊”，要完全去除也不是一朝一夕可以做到的。筆者認(rèn)為，在治理超載過(guò)程中做到有罰有獎(jiǎng)，可能效果會(huì)更好。不只是要獎(jiǎng)勵(lì)超載行為的舉報(bào)者，還可以對(duì)運(yùn)輸企業(yè)設(shè)立“黑白名單”，在整治違法“劣企”的同時(shí)，對(duì)那些守法的“良企”可適當(dāng)進(jìn)行物質(zhì)上的補(bǔ)貼和精神上的褒獎(jiǎng)，使其不僅有違法受罰的壓力，還增添守法經(jīng)營(yíng)的動(dòng)力。如有可能，還可由國(guó)家出面，以國(guó)有企業(yè)為骨干，整合公路運(yùn)輸資源，以彌補(bǔ)整頓活動(dòng)暫時(shí)形成的市場(chǎng)缺口。如此，或可成為保證運(yùn)輸業(yè)走入健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

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