近日,青海省交通運(yùn)輸廳牽頭16個(gè)省級(jí)部門起草的《青海省加快道路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》經(jīng)青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)。
《實(shí)施意見》是青海省貫徹落實(shí)國(guó)家《關(guān)于加快道路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展意見》精神的具體措施,分為總體要求、主要任務(wù)、保障措施三個(gè)部分。明確了“政府引導(dǎo),市場(chǎng)主導(dǎo);資源整合,優(yōu)勢(shì)融合;試點(diǎn)先行,有序推進(jìn)”的基本原則和今后3-5年的發(fā)展目標(biāo)。
安排部署了五個(gè)方面的17項(xiàng)主要任務(wù):
一是深化貨運(yùn)領(lǐng)域“放管服”改革。進(jìn)一步優(yōu)化貨運(yùn)車輛檢驗(yàn)與檢測(cè),推動(dòng)普通貨車跨省異地安全技術(shù)檢驗(yàn)、尾氣排放檢驗(yàn)和綜合性能檢測(cè)有關(guān)要求落實(shí);簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入,規(guī)范經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)及增值稅發(fā)票管理;嚴(yán)格道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、車輛(油罐車、防爆車等)、從業(yè)人員資格準(zhǔn)入,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理相關(guān)要求;進(jìn)一步完善城市交通運(yùn)輸部門配送運(yùn)力需求管理與公安交通管理部門車輛通行管控聯(lián)動(dòng)機(jī)制,優(yōu)化車輛通行管控;加快貨車不停車收費(fèi)應(yīng)用。
二是推動(dòng)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。加快培育先進(jìn)運(yùn)輸組織模式,深入推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)示范工程、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范工程、城市綠色貨運(yùn)配送示范工程,推廣應(yīng)用先進(jìn)運(yùn)輸組織模式;支持推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展;要積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+貨運(yùn)”新業(yè)態(tài)發(fā)展。
三是加快車輛裝備升級(jí)改造。積極穩(wěn)妥淘汰老舊柴油貨車,推廣應(yīng)用先進(jìn)貨運(yùn)車型,加強(qiáng)貨車超限超載治理。
四是改善貨運(yùn)市場(chǎng)從業(yè)環(huán)境。改善從業(yè)人員職業(yè)教育環(huán)境,切實(shí)維護(hù)貨車司機(jī)權(quán)益,持續(xù)改善公路行車停宿條件。
五是提升貨運(yùn)市場(chǎng)治理能力。持續(xù)改善道路貨運(yùn)車輛營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境,深入開展道路運(yùn)輸行業(yè)亂點(diǎn)亂象專項(xiàng)整治工作,依法嚴(yán)厲打擊車匪路霸,收取“保護(hù)費(fèi)”、偷盜車輛燃油和貨物等違法犯罪行為,嚴(yán)懲惡意組織從事非法營(yíng)運(yùn)和擾亂道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的行為;推進(jìn)分類分級(jí)管理,建立貨運(yùn)企業(yè)分類分級(jí)監(jiān)管體系,推進(jìn)道路貨運(yùn)企業(yè)及其車輛、駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法、安全事故等相關(guān)信息跨部門共享,建立貨運(yùn)信用信息共享交換聯(lián)動(dòng)機(jī)制;加強(qiáng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),利用大數(shù)據(jù)等信息化手段提高道路貨運(yùn)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析能力。
《實(shí)施意見》的出臺(tái)奠定了青海省加快道路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的政策基礎(chǔ),為各地深入落實(shí)各項(xiàng)工作措施、形成工作合力、推動(dòng)任務(wù)完成明確了目標(biāo)、分配了任務(wù)、夯實(shí)了基礎(chǔ)。
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