強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》完成二次修訂

2020年9月18日，交通運(yùn)輸部辦公廳下發(fā)關(guān)于征求強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的函。

該函件指出，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃安排，交通部組織編制了強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》（計(jì)劃編號(hào)：20183276-Q-348），請(qǐng)相關(guān)單位對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿和編制說(shuō)明提出意見(jiàn)，于2020年11月16日前書面反饋交通部。

“兩客一危”是國(guó)家對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)加強(qiáng)安全監(jiān)管的重要領(lǐng)域。危貨運(yùn)輸作為專用車中特種運(yùn)輸?shù)囊环N，因其自身特點(diǎn)，危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛按規(guī)定懸掛車輛標(biāo)志，是安全管理事故預(yù)防工作的重要內(nèi)容，車輛標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣，以及能否正常發(fā)揮警示作用對(duì)于道路行車安全至關(guān)重要。

根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的要求，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》的修訂由交通運(yùn)輸部提出并歸口，委托全國(guó)道路運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織起草和審查，由中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)承擔(dān)該文件的修訂工作。

中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)根據(jù)行業(yè)發(fā)展實(shí)際需要，參照國(guó)際規(guī)則及慣例，從改善并提高車輛標(biāo)志技術(shù)、質(zhì)量以及可靠性的角度，修訂《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)規(guī)范我國(guó)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛標(biāo)志的生產(chǎn)、促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提高、加強(qiáng)使用管理，特別是在保障危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸行車安全等方面，將會(huì)起到至關(guān)重要的作用。

2014 年 1 月，在北京召開(kāi)了有關(guān)單位參加的本文件編制工作啟動(dòng)暨課題組第一次工作會(huì)，于2014 年 5 月完成了本文件《初稿（第一稿）》的編制起草工作。

其中重大的技術(shù)變化（較2005 版本文件），是按照相關(guān)國(guó)際規(guī)則和慣例的思路，刪除了“標(biāo)志燈”相關(guān)內(nèi)容；增加了“矩形標(biāo)志牌”相關(guān)內(nèi)容，將原標(biāo)志牌更名為菱形標(biāo)志牌；刪除了資料性附錄標(biāo)志燈安裝位置，調(diào)整了資料性附錄標(biāo)志牌懸掛位置。

2015 年 12 月，本文件編制課題組在北京召開(kāi)了第三次工作會(huì)議暨專家咨詢會(huì)議，重點(diǎn)討論研究了本文件與修訂中的交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》（JT 617，注：修訂后該標(biāo)準(zhǔn)名為《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》JT/T 617）和《歐洲危險(xiǎn)貨物國(guó)際道路運(yùn)輸協(xié)議》（ADR 2015 年版）相關(guān)技術(shù)內(nèi)容相銜接的問(wèn)題。于2016 年 1月完成了本文件《草稿（第一稿）》的編制起草工作。

其中重大的技術(shù)變化是根據(jù)相關(guān)國(guó)際規(guī)則和慣例，增加了危害環(huán)境物質(zhì)標(biāo)記、高溫物質(zhì)標(biāo)記兩類車輛標(biāo)志；懸掛要求引用《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》（JT/T 617）的相關(guān)規(guī)定；增加了規(guī)范性附錄危險(xiǎn)性識(shí)別號(hào)。

2016 年 11 月，課題組完成了可供公開(kāi)征求意見(jiàn)的本文件《草稿（第二稿）》。其中重大的技術(shù)變化（較上一版《草稿（第一稿）》）是刪除了資料性附錄車輛標(biāo)志懸掛位置。

2017 年 9 月，進(jìn)一步完善修訂《草稿（第二稿）》，其中重大的技術(shù)變化是刪除了規(guī)范性附錄危險(xiǎn)性識(shí)別號(hào)。

國(guó)標(biāo)委正式下達(dá)文件修訂計(jì)劃后，于 2019 年 3 月，在北京召開(kāi)了有關(guān)單位參加的本文件編制工作課題組修訂工作會(huì)議。

根據(jù)會(huì)上研究形成的意見(jiàn)，至 2020 年 5 月完成全部相關(guān)試驗(yàn)（矩形標(biāo)志牌耐火試驗(yàn)、矩形標(biāo)志牌和菱形標(biāo)志牌抗沖擊性、色度、光度等相關(guān)性能試驗(yàn)），整理、分析相關(guān)數(shù)據(jù)，修改完善形成了本文件《征求意見(jiàn)稿》。

其中重大的技術(shù)變化（較《草稿（第二稿）》），是增加了“車輛標(biāo)志”和“小型集裝箱”的術(shù)語(yǔ)和定義，完善了標(biāo)志牌和標(biāo)記的形狀及尺寸要求，調(diào)整了技術(shù)要求和試驗(yàn)方法的部分條款內(nèi)容，刪除了產(chǎn)品的儲(chǔ)存要求。

據(jù)悉，本文件的修訂符合行業(yè)發(fā)展的需要，原則上以車輛標(biāo)志產(chǎn)品原有的警示作用保持不降低、力爭(zhēng)有所增強(qiáng)為前提，查閱歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，參考和應(yīng)用符合我國(guó)國(guó)情的相關(guān)技術(shù)及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容以及試驗(yàn)積累的相關(guān)數(shù)據(jù)，使標(biāo)準(zhǔn)具有一定的先進(jìn)性、科學(xué)性和合理性。

此外，立足我國(guó)國(guó)情，充分研究國(guó)家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，盡可能與國(guó)際通用的相關(guān)法規(guī)、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)或慣例相銜接，使標(biāo)準(zhǔn)具有兼容性、適應(yīng)性和協(xié)調(diào)性。

本文件作為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)修訂后，根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略的提出、行業(yè)管理的需求等調(diào)整了車輛標(biāo)志分類，將車輛標(biāo)志分為標(biāo)志牌、標(biāo)記兩種。

標(biāo)志牌分為矩形標(biāo)志牌、菱形標(biāo)志牌；標(biāo)記分為危害環(huán)境物質(zhì)標(biāo)記、高溫物質(zhì)標(biāo)記。與 2005 版相比，新版有關(guān)結(jié)構(gòu)與類型、規(guī)格和尺寸部分的內(nèi)容，根據(jù)需要進(jìn)行了調(diào)整合并。

調(diào)整標(biāo)志分類的主要原因是基于：一是隨著國(guó)家“一帶一路”倡議的提出,國(guó)內(nèi)企業(yè)與沿線地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益頻繁，同時(shí)，我國(guó)也有大量進(jìn)口危化品的需要。

在此背景下，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)將有利于推動(dòng)國(guó)際化商貿(mào)合作，為實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物多式聯(lián)運(yùn)及國(guó)際運(yùn)輸?shù)於ɑA(chǔ)。

二是為構(gòu)建危貨道路運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)和統(tǒng)一危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理工作，推進(jìn)管理工作規(guī)范化。

交通運(yùn)輸部等有關(guān)部門先后研究、出臺(tái)了一系列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，其中涵蓋了交通運(yùn)輸部、工信部、公安部等六部委聯(lián)合研究制定的《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》，交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署等七部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于當(dāng)前更好服務(wù)穩(wěn)外貿(mào)工作的通知》和《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》（JT/T617—2018）。

據(jù)了解，自1992年國(guó)家首次發(fā)布了GB 13392—1992，2005年是第一次修訂，本次為第二次修訂。本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后，廢止國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》（GB 13392—2005）。