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湖北日?qǐng)?bào)頭版頭條聚焦隨州
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原文如下
今年4月召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議提出,把發(fā)揮政策效力和激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力結(jié)合起來(lái)。
今年7月召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議指出,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨新的困難挑戰(zhàn),主要是國(guó)內(nèi)需求不足,一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患較多,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有巨大的發(fā)展韌性和潛力,長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變?;蛞蚪?jīng)營(yíng)不善,或因市場(chǎng)拓展不力等原因,現(xiàn)實(shí)中有的企業(yè)遭遇困境,直至瀕臨破產(chǎn)。經(jīng)營(yíng)主體的優(yōu)勝劣汰本是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的體現(xiàn),如何把風(fēng)險(xiǎn)隱患降到最低?能否幫助危困企業(yè)渡過(guò)難關(guān)?我省相關(guān)部門(mén)和地方政府正在探索通過(guò)破產(chǎn)重整,激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體的活力和內(nèi)生自救動(dòng)力,助力危困企業(yè)涅槃重生。連日來(lái),湖北日?qǐng)?bào)全媒記者深入我省參與辦理企業(yè)破產(chǎn)重整案件的相關(guān)部門(mén)和地方采訪,推出《從破產(chǎn)到重整——企業(yè)調(diào)查實(shí)錄》系列報(bào)道,探尋如何將破產(chǎn)重整作為“強(qiáng)信心、穩(wěn)預(yù)期、促發(fā)展”的抓手之一,拯救困境企業(yè)、防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
從負(fù)債40多億元到“氫”裝上陣
——隨州車企新楚風(fēng)絕處逢生
這是一臺(tái)“出道即高光”的商用車。
名稱:49噸氫燃料物流干線重卡;
研發(fā)團(tuán)隊(duì):國(guó)內(nèi)頂級(jí)燃料電池汽車專家百人團(tuán);
合作伙伴:亞洲、歐洲、美洲知名企業(yè)?!斑@哪像卡車,簡(jiǎn)直就是小高鐵!”7月中旬,在武漢智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試場(chǎng),湖北日?qǐng)?bào)全媒記者第一次見(jiàn)到緩緩駛來(lái)的樣車時(shí),立即被它的“高顏值”吸引。
這臺(tái)重卡產(chǎn)自破產(chǎn)重整企業(yè)——位于隨州市曾都區(qū)的湖北新楚風(fēng)汽車股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“新楚風(fēng)”)。
今年6月,工信部發(fā)布公告,新楚風(fēng)獲得氫燃料電池商用車生產(chǎn)資質(zhì)。
“從負(fù)債40多億元到脫困重生,駛?cè)爰冸妱?dòng)+氫燃料電池商用車雙輪驅(qū)動(dòng)賽道,企業(yè)只花了兩年時(shí)間?!睆?fù)盤(pán)重整過(guò)程,新楚風(fēng)董事長(zhǎng)黃兆勤坦言,政府支持、司法主導(dǎo)是關(guān)鍵。
40多億元債務(wù)纏身,企業(yè)遞交救助申請(qǐng)
“債務(wù)40多億元,1000多名員工下崗!”2021年3月4日,來(lái)自新楚風(fēng)的救助申請(qǐng)信,擺上隨州市、曾都區(qū)兩級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人案頭。成立于2007年的新楚風(fēng),也曾搶占過(guò)行業(yè)“風(fēng)口”。高峰期,該企業(yè)年產(chǎn)銷純電動(dòng)物流車1.5萬(wàn)輛,單品市場(chǎng)占有率居全國(guó)前三?!按猴L(fēng)得意馬蹄疾,步子邁得太大,相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策一調(diào)整,企業(yè)就陷入困境?!敝v述企業(yè)由盛而衰的過(guò)程,黃兆勤唏噓不已。2020年,在多方債權(quán)人起訴下,新楚風(fēng)銀行賬戶、土地、廠房、庫(kù)存成品車、生產(chǎn)線、子公司股權(quán)均被全國(guó)各地法院查封,生產(chǎn)被迫停滯。是破產(chǎn)清算,還是司法重整?各方意見(jiàn)僵持不下。有人支持破產(chǎn)清算:企業(yè)負(fù)債太高,債權(quán)人太多,政府強(qiáng)行“救火”,費(fèi)時(shí)費(fèi)力。不如盡早退出市場(chǎng),節(jié)約行政成本。有人支持司法重整:隨州80家企業(yè)具有專用汽車生產(chǎn)資質(zhì),其中擁有新能源整車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)僅兩家,新楚風(fēng)就是其中之一。資質(zhì)寶貴,怎能一“死”了之?是甩包袱,還是謀出路?考量的是政府的智慧和擔(dān)當(dāng)。隨州市、曾都區(qū)兩級(jí)政府迅速成立工作專班,深入調(diào)查走訪。共識(shí),在一次次走訪討論中達(dá)成——樹(shù)雖然倒了,但根還在。企業(yè)雖然破產(chǎn),但整車資質(zhì)寶貴,還有完備的生產(chǎn)設(shè)備和熟練的產(chǎn)業(yè)工人,這些都是投資者眼中的“香餑餑”,要通過(guò)司法重整,讓企業(yè)涅槃新生。謀定而快動(dòng)。曾都區(qū)組建司法重整工作專班,聘請(qǐng)?jiān)谄髽I(yè)破產(chǎn)重整方面經(jīng)驗(yàn)豐富的中國(guó)國(guó)際金融股份有限公司、天津君利律師事務(wù)所與政府部門(mén)人員共同組成清算組。清算組被曾都區(qū)法院指定擔(dān)任破產(chǎn)管理人,全面協(xié)調(diào)破產(chǎn)重整各項(xiàng)工作。
【啟示】
危困企業(yè)危中有機(jī)。樹(shù)倒根在,要破除“危困企業(yè)等于劣質(zhì)資產(chǎn)”的片面認(rèn)識(shí),深度挖掘危困企業(yè)的重整價(jià)值,開(kāi)準(zhǔn)“藥方”,推動(dòng)“負(fù)資產(chǎn)”變成“富資產(chǎn)”。
30多家戰(zhàn)略投資方競(jìng)爭(zhēng),價(jià)高者意外出局
“這么高的出價(jià),超出預(yù)期,就定這家當(dāng)投資人?!薄皯?zhàn)略投資并非單純引資,不是說(shuō)價(jià)高者就能得?!边x誰(shuí)成為戰(zhàn)略投資方?各方意見(jiàn)不一?!耙屗欣嫦嚓P(guān)方達(dá)成共識(shí),不是一件容易的事。”面對(duì)債權(quán)人的質(zhì)疑,曾都區(qū)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)信息化局局長(zhǎng)程舢反復(fù)解釋,如果只有資金注入,沒(méi)有好的發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng),沒(méi)有好的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目帶動(dòng),企業(yè)很可能二次破產(chǎn)。為選好戰(zhàn)略投資方,重整專班密集對(duì)接30多家潛在投資方。其中一家企業(yè),看中新楚風(fēng)的整車資質(zhì),出價(jià)高,債權(quán)人非常心動(dòng),但政府部門(mén)實(shí)地考察后,發(fā)現(xiàn)企業(yè)口碑欠佳,發(fā)展思路不明,果斷拒絕。2021年清明節(jié),就在重整專班為引進(jìn)戰(zhàn)略投資方愁眉不展之時(shí),隨州籍清華大學(xué)工業(yè)開(kāi)發(fā)研究院副院長(zhǎng)朱德權(quán)回鄉(xiāng)探親?!半S州專汽再不轉(zhuǎn)型,活不過(guò)5年?!敝斓聶?quán)建議,要抓住新楚風(fēng)司法重整契機(jī),引導(dǎo)新楚風(fēng)向氫能源方向發(fā)展,將之打造為隨州專汽轉(zhuǎn)型升級(jí)“新引擎”,推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈駛?cè)胄履茉促惖?。有人反?duì):純電轉(zhuǎn)型才起步,就摸高起跳氫能,是不是太超前了?有人質(zhì)疑:氫能源普及猴年馬月,可別落個(gè)“賠本賺吆喝”?!靶峦顿Y方必須能給新楚風(fēng)帶來(lái)新方向、新技術(shù)、新市場(chǎng)。同時(shí),規(guī)避現(xiàn)階段單純炒作資質(zhì)的投資人,避免更大的隱患風(fēng)險(xiǎn)?!睂?duì)此,曾都區(qū)委書(shū)記姜皓十分篤定。專家請(qǐng)進(jìn)來(lái):從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看,隨州有成熟的技術(shù)工人,有完備的供應(yīng)鏈企業(yè),有輻射全球的銷售網(wǎng)絡(luò),可迅速把樣品轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品;從資源優(yōu)勢(shì)看,隨州是湖北風(fēng)光電資源大市,具備綠氫制造的資源優(yōu)勢(shì),容易形成示范,形成產(chǎn)業(yè)鏈。專班走出去:“雙碳”背景下,新能源化已成為不可阻擋的趨勢(shì),全國(guó)多地緊鑼密鼓推進(jìn)新能源商用車朝“氫”布局。反復(fù)碰撞中,各方想法逐步統(tǒng)一——被動(dòng)等風(fēng)來(lái),不如主動(dòng)去追風(fēng)。隨州專汽要實(shí)現(xiàn)彎道超越,氫能布局勢(shì)在必行。
【啟示】
方向?qū)α耍筒慌侣愤h(yuǎn)。眼光長(zhǎng)遠(yuǎn),才能謹(jǐn)防危困企業(yè)二次破產(chǎn),才能最終對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)。
七上北京會(huì)談,促成“雙向奔赴”
氫能產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),頭部企業(yè)屈指可數(shù)。得知清華工研院在氫能行業(yè)深耕20余年,破產(chǎn)管理人邀請(qǐng)朱德權(quán)組建團(tuán)隊(duì)投資新楚風(fēng)?!笆紫龋也换剜l(xiāng)投資,萬(wàn)一失敗了,面子擱不住;其次,我們團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)在氫能,還沒(méi)做過(guò)整車。”面對(duì)邀約,朱德權(quán)的第一反應(yīng)是回絕。破產(chǎn)管理人深知,清華工研院旗下的水木氫源基金資本雄厚,在氫能領(lǐng)域具有很強(qiáng)的行業(yè)話語(yǔ)權(quán)和市場(chǎng)影響力,可以帶領(lǐng)新楚風(fēng)快速駛?cè)霘淙剂想姵仄囐惖馈!澳鷪F(tuán)隊(duì)沒(méi)有涉足整車,是因?yàn)槿鄙僬嚿a(chǎn)制造資質(zhì),而這個(gè)資質(zhì)恰恰新楚風(fēng)有。”破產(chǎn)管理人趁熱打鐵提出建議,以清華工研院旗下水木氫源基金為主體,組建戰(zhàn)略投資聯(lián)合體,為新楚風(fēng)重整提供投資。理念上的共識(shí)、合作上的共贏,的確讓朱德權(quán)心動(dòng)。隨后,隨州市、曾都區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)七赴北京會(huì)談,經(jīng)過(guò)多輪考察對(duì)接,雙方達(dá)成合作意向。清華工研院水木氫源基金、廣物控股集團(tuán)、北京華夏順澤集團(tuán)組成戰(zhàn)略投資聯(lián)合體,共同增資4億元控股新楚風(fēng)公司。其中,市、區(qū)兩級(jí)政府投資平臺(tái)各出資2500萬(wàn)元,分別持有6.25%股份。復(fù)盤(pán)引進(jìn)戰(zhàn)略投資全過(guò)程,讓曾都區(qū)區(qū)長(zhǎng)何勝印象最深的是,雙方交流互動(dòng)十分深入,唯獨(dú)沒(méi)有商討土地、稅收等優(yōu)惠條件。直到戰(zhàn)略投資聯(lián)合體組建、新團(tuán)隊(duì)入駐接管,雙方也沒(méi)有簽訂約定各種優(yōu)惠政策的招商引資協(xié)議。對(duì)此,姜皓感慨地說(shuō):“以前招商靠‘討’,客商強(qiáng)勢(shì),招商者處于被動(dòng)地位,只能拼政策、拼優(yōu)惠;現(xiàn)在招商靠‘找’,投資者與招商者是基于合作共識(shí)、互利共贏而作出的雙向選擇?!?/p>
【啟示】
共識(shí)共贏是招商引資的制勝法寶。把盤(pán)活危困企業(yè)當(dāng)作重要的招商機(jī)遇,找準(zhǔn)雙方結(jié)合點(diǎn),把各方參與者變成利益共同體,才能真正合作共贏。
債務(wù)順利化解,企業(yè)輕裝上陣
在隨州市,新楚風(fēng)司法重整案創(chuàng)造了兩個(gè)紀(jì)錄。一是,40多億元債務(wù),是截至目前隨州市化債數(shù)額最大的一例司法重整案;二是,用時(shí)最短,從法院裁定受理新楚風(fēng)司法重整案到裁準(zhǔn)重整計(jì)劃草案,僅9個(gè)月?;貞涍@次時(shí)間緊、任務(wù)重的高難度“搶救”,姜皓認(rèn)為,法治精神和市場(chǎng)思維是重整高效達(dá)成的關(guān)鍵。曾都區(qū)法院作為新楚風(fēng)重整案的主審機(jī)關(guān),嚴(yán)格遵從法律規(guī)定和法定程序,獨(dú)立行使審理職能,指定管理人并指導(dǎo)做好接管、清產(chǎn)核資等工作。同時(shí),認(rèn)定債委會(huì)成員并召集債權(quán)人會(huì)議,公正平等保護(hù)各方利益。政府的“有形之手”,既不干預(yù)法院獨(dú)立審理,也不干擾管理人依法履責(zé),而是充分發(fā)揮協(xié)調(diào)保障職能,調(diào)動(dòng)一切資源,盡力為重整工作掃除障礙。新楚風(fēng)重整期間,債權(quán)人數(shù)量近600家,既有央企,也有各類中小微企業(yè)和個(gè)體從業(yè)者,還有在崗職工400余人,如若協(xié)調(diào)不當(dāng),極易激化矛盾?!拔覀兂浞挚紤]企業(yè)職工和小額債權(quán)人的權(quán)益,10萬(wàn)以下普通債權(quán)和職工債權(quán)全部現(xiàn)金清償。剩余的普通債權(quán)一部分債轉(zhuǎn)股,另一部分轉(zhuǎn)為信托受益,讓債權(quán)人吃下了‘定心丸’。”在重整計(jì)劃草案修訂過(guò)程中,破產(chǎn)管理人馬不停蹄地往返于全國(guó)各地,帶著重整計(jì)劃草案,與債權(quán)人、出資人、投資人等利害關(guān)系人充分溝通。最終,40多億元債務(wù)被順利化解,全程沒(méi)有出現(xiàn)個(gè)訪、群訪事件。新楚風(fēng)公司總經(jīng)理彭浪介紹,2023年,企業(yè)在全國(guó)重點(diǎn)市場(chǎng)建立直營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),計(jì)劃生產(chǎn)各類汽車7800輛,新能源物流車產(chǎn)銷突破4900輛,新增產(chǎn)值7億元。看好新楚風(fēng)未來(lái)前景,戰(zhàn)略投資聯(lián)合體意向追加投資30億元。
【啟示】
法治精神和市場(chǎng)思維是司法重整的底層邏輯。在法治框架下平等保護(hù)各方主體利益,通過(guò)市場(chǎng)化手段挖掘有限資產(chǎn)的資本價(jià)值,不僅實(shí)現(xiàn)了企業(yè)新生,也實(shí)現(xiàn)了法律效果、社會(huì)效果、經(jīng)濟(jì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
“從0到1”突破,搶占新一代底盤(pán)技術(shù)的先機(jī)
重整新生的新楚風(fēng),目標(biāo)是氫燃料電池商用車領(lǐng)軍企業(yè)。為實(shí)現(xiàn)目標(biāo),一支百人研發(fā)軍團(tuán)正在武漢研發(fā)基地夜以繼日。作為新楚風(fēng)的“最強(qiáng)大腦”,這支研發(fā)軍團(tuán)從全球招募,聚集汽車、氫能、材料等多行業(yè)頂級(jí)專家,清華大學(xué)、四川大學(xué)、華中科技大學(xué)等名校畢業(yè)生比比皆是?!皻淙剂想姵禺a(chǎn)業(yè)是一個(gè)‘從0到1’的產(chǎn)業(yè)?!敝斓聶?quán)說(shuō),只有在原始創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)“從0到1”的突破,才會(huì)有“從1到N”的枝繁葉茂。目前,團(tuán)隊(duì)已成功研發(fā)4.5噸氫燃料電池輕型冷鏈物流車、18噸氫燃料電池廂式運(yùn)輸車,這兩款車將于今年9月實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)?!皻⑹诛怠碑a(chǎn)品49噸氫燃料物流重卡,仍在緊張研發(fā)中,計(jì)劃2025年量產(chǎn)?!斑@款車全身上下都是寶,尤其是底盤(pán)?!敝斓聶?quán)解釋,底盤(pán)是商用車的核心價(jià)值所在。以車載儲(chǔ)氫系統(tǒng)、車載氫動(dòng)力系統(tǒng)、三電系統(tǒng)和底盤(pán)技術(shù)的深度融合來(lái)發(fā)展新一代底盤(pán),在國(guó)內(nèi)是空白,在全世界也是革命性的。誰(shuí)搶占了新一代底盤(pán)技術(shù)的先機(jī),誰(shuí)就將搶占未來(lái)商用車發(fā)展的高地。新楚風(fēng)轉(zhuǎn)型成功,有望引領(lǐng)隨州從專汽之都發(fā)展成為掌握新一代底盤(pán)技術(shù)的新能源商用車之都。圍繞新楚風(fēng)生產(chǎn)配套需求,曾都區(qū)積極引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)配套項(xiàng)目落戶隨州,推動(dòng)氫燃料電池汽車全產(chǎn)業(yè)鏈布局。重整一個(gè)企業(yè),升級(jí)一個(gè)行業(yè)!如今,隨州市以重整破產(chǎn)企業(yè)新楚風(fēng)為契機(jī),依托“風(fēng)光”發(fā)電全省第一的優(yōu)勢(shì),制定“1335”專汽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案,引導(dǎo)專汽產(chǎn)業(yè)駛?cè)搿半妱?dòng)+氫能”雙輪驅(qū)動(dòng)新賽道,實(shí)現(xiàn)專汽“上裝升級(jí)、底盤(pán)換電、智慧賦能”,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)新能源商用車之都?!啊畯?到1’的創(chuàng)新,必將面對(duì)許多困難和挑戰(zhàn)?!敝斓聶?quán)說(shuō),新楚風(fēng)人將保持戰(zhàn)略定力,推動(dòng)星星之火成燎原之勢(shì)。
【啟示】
一家企業(yè)浴火重生,有望推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨。新楚風(fēng)的破產(chǎn)重整,把創(chuàng)新點(diǎn)變成供應(yīng)鏈,實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到鏈的“裂變效應(yīng)”。
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