十年前,我國所有的適齡孩童還沒有一輛專業(yè)的校車可坐,從2012年起,隨著我國第一部《校車安全管理?xiàng)l例》的出臺(tái),我國校車產(chǎn)業(yè)快速崛起,銷量陡增。但出人意料的是,這種良好的態(tài)勢(shì)沒能延續(xù),近兩年校車市場(chǎng)呈現(xiàn)出下降勢(shì)頭。專家表示,在沒有進(jìn)一步政策出臺(tái)的情況下,2017年中國校車銷量仍會(huì)處于下降趨勢(shì)。校車安全事關(guān)重大,需要政府進(jìn)一步提升支持力度。
2012年,受益于政策利好,中國校車行業(yè)迎來“井噴式”發(fā)展,當(dāng)年5米以上的校車銷售2.5萬輛,共有31家客車企業(yè)涉及校車業(yè)務(wù);2013年,校車市場(chǎng)銷量進(jìn)一步增長到近3萬輛。廣東、湖南、湖北、河南、山東、安徽等省份都建立了較為完善的校車運(yùn)營體系,校車運(yùn)營企業(yè)實(shí)現(xiàn)了盈利。北京、貴州等地也陸續(xù)成立了校車公司。
新的校車標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,也極大促進(jìn)了校車行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),一些國內(nèi)龍頭車企的優(yōu)質(zhì)校車逐漸占據(jù)市場(chǎng)。宇通客車股份有限公司校車銷售管理部部長鄒美坤透露,截至12月,宇通校車2017年的銷量達(dá)到9000輛左右,市場(chǎng)占比40%以上,幾乎全國每?jī)奢v校車就有一臺(tái)是宇通生產(chǎn)的。近日,宇通還發(fā)布了第三代校車,將校車的安全性和舒適性又提升到一個(gè)新高度。
雖然校車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,但僅起步短短5年的校車市場(chǎng)增速卻在悄悄放緩。數(shù)據(jù)顯示,2016年,我國校車銷量?jī)H2.3萬輛,比之前大幅下滑;據(jù)預(yù)測(cè),2017年,我國校車市場(chǎng)銷量還會(huì)下降10%。由于市場(chǎng)銷量持續(xù)下降,生產(chǎn)企業(yè)也由2012年的31家縮減至23家,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),未來校車生產(chǎn)企業(yè)可能會(huì)進(jìn)一步縮減到10家以內(nèi)。
銷量下滑的背后,是校車在全國范圍內(nèi)推廣的舉步維艱?!督?jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),校車市場(chǎng)發(fā)展最好的廣東、湖南、湖北、河南、山東、安徽等六個(gè)省份的校車保有量占比竟超過全國的60%,其它省份的發(fā)展十分滯后。
中國公路學(xué)會(huì)客車分會(huì)副秘書長佘振清表示,盡管校車市場(chǎng)需求也是剛性的,但沒有多少鼓勵(lì)政策,反而限制了其發(fā)展。據(jù)悉,相對(duì)于新能源汽車的多種補(bǔ)貼,我國目前對(duì)校車的補(bǔ)貼少之又少,只有極少數(shù)地方出臺(tái)了購車和運(yùn)營補(bǔ)貼政策。
“缺少補(bǔ)貼是影響推廣的重要因素?!编u美坤告訴記者,宇通校車的質(zhì)量沒有任何問題,運(yùn)營公司也非常愿意使用,但是在沒有政府補(bǔ)貼的情況下,市場(chǎng)購買意愿不強(qiáng)。如果能解決補(bǔ)貼問題,可以加快推廣。
校車使用率低、運(yùn)營成本高是推廣難的另一大因素。鄒美坤說,一些地方不愿用校車的原因是,在空閑時(shí)間無法挪作其他用途,購買普通客車或者其他車輛作校車的現(xiàn)象盛行,擠占了專業(yè)校車的市場(chǎng)。對(duì)于此前出名的“德清模式”,鄒美坤表示,德清完全由政府主導(dǎo)、政府出資,來提供校車服務(wù),這種模式很有效,但是德清經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),如果放在全國推廣,不是每個(gè)地方都有這種實(shí)力,市場(chǎng)需要的是能夠適應(yīng)全國情況的模式。在沒有政府補(bǔ)貼的情況下,校車公司可以通過優(yōu)化線路,提供多種服務(wù)(比如錯(cuò)峰接送、組織春游等),把校車?yán)妹芏忍嵘饋??!靶\嚻鋵?shí)是很好的第二課堂?!?/p>
據(jù)測(cè)算,如果全中國適齡孩童都坐上校車,中國校車需求量在80萬至120萬輛,目前市場(chǎng)保有量14萬輛,還存在巨大的缺口?!岸倚\囘€需要更新?lián)Q代,前期的車質(zhì)量較差,未來如果校車市場(chǎng)良性發(fā)展,每年有8至10萬輛更新量,如果國家有強(qiáng)力的政策支持,發(fā)展會(huì)非???。”鄒美坤坦言。
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