機(jī)動(dòng)車亂收費(fèi)在日常生活中屢見(jiàn)報(bào)端,“捆綁收費(fèi)”、“給錢包過(guò)”等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。近日,為了切實(shí)整治機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)亂象,回應(yīng)人民群眾關(guān)切,廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 公安廳 生態(tài)環(huán)境廳 交通運(yùn)輸廳印發(fā)全區(qū)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知,決定在全區(qū)開(kāi)展為期3個(gè)月的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)。
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 公安廳 生態(tài)環(huán)境廳 交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)全區(qū)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知桂市監(jiān)發(fā)〔2019〕45號(hào)
各市市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局:
為貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神及自治區(qū)黨委督查室有關(guān)督查通知要求,切實(shí)整治機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)亂象,回應(yīng)人民群眾關(guān)切,自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳決定在全區(qū)開(kāi)展為期3個(gè)月的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)?,F(xiàn)將《全區(qū)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 自治區(qū)公安廳
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳 自治區(qū)交通運(yùn)輸廳
2019年8月29日
全區(qū)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案
為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)行業(yè)秩序,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,整治“捆綁收費(fèi)”“給錢包過(guò)”等機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)亂象,自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳決定,自2019年9月16日起,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展為期3個(gè)月的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)?,F(xiàn)制定專項(xiàng)整治行動(dòng)方案如下: 一、整治目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展全區(qū)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)亂象專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、檢驗(yàn)代辦服務(wù)機(jī)構(gòu)各類違法違規(guī)行為,規(guī)范機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)行業(yè)秩序;集中查辦、曝光一批違法違規(guī)典型案例,形成高壓態(tài)勢(shì),有效遏制機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)亂象;探索建立健全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決守護(hù)道路交通安全底線,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法利益。
二、整治范圍
全區(qū)各類機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車綜合性能檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車尾氣排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)代辦服務(wù)機(jī)構(gòu)各類違法違規(guī)行為。
三、整治任務(wù)及分工
?。ㄒ唬┱魏鸵?guī)范機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、檢驗(yàn)代辦服務(wù)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。
1.堅(jiān)決查處不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的價(jià)格違法行為。機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)(含尾氣排放檢驗(yàn))收費(fèi),根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)定價(jià)目錄>的通知》(桂價(jià)綜〔2018〕25號(hào))規(guī)定,授權(quán)市、縣人民政府制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)肅查處各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不執(zhí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)超標(biāo)準(zhǔn)亂收費(fèi)行為。(市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭,公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合)
2.堅(jiān)決查處已經(jīng)取消收費(fèi)項(xiàng)目仍繼續(xù)收費(fèi)的價(jià)格違法行為。根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于公布取消253項(xiàng)涉及企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》(財(cái)綜〔2011〕127號(hào))規(guī)定,嚴(yán)肅查處檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)收取營(yíng)運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)檢測(cè)收費(fèi)的行為,以及以其他名目或轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)方式變相繼續(xù)收取該項(xiàng)費(fèi)用的收費(fèi)行為。(市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭,公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合)
3.堅(jiān)決查處捆綁收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)、強(qiáng)制服務(wù)等不規(guī)范收費(fèi)行為。加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)拆分檢驗(yàn)項(xiàng)目收費(fèi)、強(qiáng)制性的檢驗(yàn)前置服務(wù)收費(fèi)、低于檢驗(yàn)成本收費(fèi)惡意競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)施價(jià)格串通、價(jià)格壟斷、捏造散布漲價(jià)信息、價(jià)格欺詐等各類違法違規(guī)行為的查處。(市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭,公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合)
4.嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定監(jiān)督管理。根據(jù)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)家質(zhì)檢總局令第163號(hào))要求,嚴(yán)查資質(zhì)認(rèn)定準(zhǔn)入,資質(zhì)認(rèn)定程序和范圍,資質(zhì)認(rèn)定的許可審批,技術(shù)評(píng)審過(guò)程的執(zhí)行情況。重點(diǎn)關(guān)注技術(shù)評(píng)審材料的合規(guī)性、完整性、技術(shù)性,確保行政審批工作依法合規(guī)開(kāi)展。(市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭,公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合)
5.嚴(yán)厲打擊出具虛假檢驗(yàn)結(jié)果的行為。嚴(yán)格按照《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià) 檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)通用要求》(RB/T 214-2017)和《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定能力評(píng)價(jià) 機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要求》(RB/T 218-2017)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)日常檢驗(yàn)工作的監(jiān)管工作落實(shí)情況的督查。重點(diǎn)對(duì)未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè),直接出具數(shù)據(jù)結(jié)果;篡改、編造原始數(shù)據(jù),出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)結(jié)果;檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果與原始數(shù)據(jù)不一致,且無(wú)法溯源;漏檢關(guān)鍵項(xiàng)目、干擾檢測(cè)過(guò)程或者改動(dòng)關(guān)鍵項(xiàng)目的檢測(cè)方法,造成檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)或者結(jié)果錯(cuò)誤的;替換、調(diào)換被檢驗(yàn)檢測(cè)對(duì)象,進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)并出具檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)或者結(jié)果;未按照規(guī)定辦理標(biāo)準(zhǔn)、授權(quán)簽字人變更,并出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等不依法依規(guī)檢驗(yàn)、不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)檢驗(yàn)行為,予以嚴(yán)肅處理。(市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭,公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合)
6.強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地管理。嚴(yán)格落實(shí)“場(chǎng)地、收費(fèi)、人員”三分離要求,機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)代辦服務(wù)機(jī)構(gòu)要做到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離、收費(fèi)窗口分離、業(yè)務(wù)人員分離,避免出現(xiàn)“搭車”“捆綁”亂收費(fèi)等現(xiàn)象。嚴(yán)肅查處機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)行為,重點(diǎn)整治捆綁其他經(jīng)營(yíng)者收費(fèi)項(xiàng)目一起集中公示情況。(市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭,公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合)
7.強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)代辦服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理。依法查處機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)代辦服務(wù)機(jī)構(gòu)無(wú)證經(jīng)營(yíng),不亮證經(jīng)營(yíng)行為。加大對(duì)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)代辦服務(wù)機(jī)構(gòu)虛假宣傳、發(fā)布虛假違法廣告的打擊力度。規(guī)范服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、內(nèi)容等宣傳信息,嚴(yán)禁以虛假或者引人誤解的服務(wù)說(shuō)明、商品標(biāo)價(jià)等方式提供服務(wù)。在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置,明碼標(biāo)示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等內(nèi)容,并注明“自愿選擇,委托服務(wù)”。(市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭,公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合)
?。ǘ┱魏鸵?guī)范機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。
8.嚴(yán)格按照《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB7258-2017)和《機(jī)動(dòng)車安全檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》(GB21861-2014)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全技術(shù)檢驗(yàn)工作的監(jiān)管,重點(diǎn)對(duì)不按規(guī)定項(xiàng)目開(kāi)展檢驗(yàn),存在外觀檢查、底盤動(dòng)態(tài)檢驗(yàn)等項(xiàng)目漏項(xiàng);利用計(jì)算機(jī)軟件等手段篡改或者偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果人為影響、干擾檢測(cè)數(shù)據(jù)或設(shè)備;降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),不檢驗(yàn)即出具報(bào)告、用其他車輛替代檢驗(yàn);明知是盜搶、報(bào)廢、拼裝、套牌等車輛仍予以通過(guò)檢驗(yàn)等違法違規(guī)檢驗(yàn)行為予以嚴(yán)肅處理。(公安部門牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合)
9.嚴(yán)肅追究機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違規(guī)責(zé)任。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違規(guī)檢驗(yàn)的,一律暫停聯(lián)網(wǎng)5個(gè)工作日并限期整改,整改后要組織“回頭看”,問(wèn)題整改不徹底的,一律暫停聯(lián)網(wǎng)至整改合格為止。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)存在出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告等嚴(yán)重違規(guī)情形的,一律停止聯(lián)網(wǎng),并將有關(guān)情況抄送同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門,由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書。(公安部門牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合)
10.規(guī)范系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要按照《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)及聯(lián)網(wǎng)規(guī)范》(GB/T26765)標(biāo)準(zhǔn),在各檢測(cè)工位安裝視頻、數(shù)據(jù)監(jiān)控設(shè)施和系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)車輛外觀、重點(diǎn)檢驗(yàn)項(xiàng)目照片、檢驗(yàn)過(guò)程視頻、檢驗(yàn)人員姓名等信息的采集、存儲(chǔ)和傳輸,自動(dòng)核查比對(duì)檢測(cè)結(jié)果。(公安部門牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合)
11.嚴(yán)格落實(shí)抽查復(fù)核制度。按規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)監(jiān)管中心審核通過(guò)的車輛進(jìn)行抽查復(fù)核,復(fù)核比例不低于審核總量的5%,對(duì)校車、?;愤\(yùn)輸車、大型客車、重型貨車、掛車及涉嫌“大噸小標(biāo)”的輕型貨車等車型應(yīng)重點(diǎn)復(fù)核。(公安部門牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合)
?。ㄈ┱魏鸵?guī)范機(jī)動(dòng)車綜合性能檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。
12.嚴(yán)格按照《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565-2016)和《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(JT/T 198-2016)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展汽車綜合性能檢驗(yàn)工作的監(jiān)管,重點(diǎn)對(duì)不按規(guī)定項(xiàng)目開(kāi)展檢驗(yàn),存在動(dòng)力性、燃油經(jīng)濟(jì)性、汽車懸架性能等項(xiàng)目漏項(xiàng); 利用計(jì)算機(jī)軟件等手段篡改或者偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果人為影響、干擾檢測(cè)數(shù)據(jù)或設(shè)備;降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),不檢驗(yàn)即出具報(bào)告、用其他車輛替代檢驗(yàn); 未落實(shí)貨車“兩檢合一”政策;未嚴(yán)格落實(shí)取消營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)車輛二級(jí)維護(hù)強(qiáng)制上線檢測(cè)等違法違規(guī)檢驗(yàn)行為,依照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)各類違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并將檢查和處理情況向社會(huì)公布。(交通運(yùn)輸部門牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管、公安、生態(tài)環(huán)境等部門配合)
13.核對(duì)檢測(cè)能力。認(rèn)真核對(duì)道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定證書及其附表、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢測(cè)報(bào)告單等是否符合《道路運(yùn)輸車輛綜合性能和檢驗(yàn)方法》(GB18565-2016)和《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(JT/T198—2016)等國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。對(duì)不符合要求的,責(zé)令限期整改;整改仍不合格的,不采信其檢測(cè)數(shù)據(jù)并抄送同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門處理。(交通運(yùn)輸部門牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管、公安、生態(tài)環(huán)境等部門配合)
14.完善聯(lián)網(wǎng)程序。對(duì)轄區(qū)道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行梳理,認(rèn)真核對(duì)其是否滿足《廣西壯族自治區(qū)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第二十八條的要求,是否完成道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢測(cè)聯(lián)網(wǎng),未完成聯(lián)網(wǎng)的不采信其檢測(cè)數(shù)據(jù)。(交通運(yùn)輸部門牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管、公安、生態(tài)環(huán)境等部門配合)
?。ㄋ模┱魏鸵?guī)范機(jī)動(dòng)車尾氣排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。
15.嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。開(kāi)展機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)交叉執(zhí)法檢查,通過(guò)審查原始檢驗(yàn)記錄或報(bào)告等資料、審核年度工作報(bào)告、組織檢驗(yàn)?zāi)芰?duì)比實(shí)驗(yàn)、檢測(cè)過(guò)程及數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等方式加強(qiáng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,推進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。重點(diǎn)整治未建立環(huán)保檢驗(yàn)報(bào)告單核查機(jī)制、未按規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)設(shè)備管理和校準(zhǔn)、未按規(guī)范進(jìn)行檔案管理等問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊篡改破壞OBD系統(tǒng)、采用臨時(shí)更換污染控制裝置等弄虛作假方式通過(guò)排放檢驗(yàn)的違法行為。(生態(tài)環(huán)境部門牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合)
16.建立完善排放檢驗(yàn)與強(qiáng)制維修制度。建立完善機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)與強(qiáng)制維護(hù)制度(I/M制度),各地生態(tài)環(huán)境、公安交管與交通運(yùn)輸部門要建立完善排放檢驗(yàn)、執(zhí)法處罰和維修治理信息共享機(jī)制。機(jī)動(dòng)車尾氣排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(I站)應(yīng)出具排放檢驗(yàn)結(jié)果書面報(bào)告,不合格車輛應(yīng)到具有資質(zhì)的維修單位(M站)進(jìn)行維修治理。經(jīng)M站維修治理合格并上傳信息后,再到同一家I站予以復(fù)檢,經(jīng)檢驗(yàn)合格方可出具合格報(bào)告。I站和M站數(shù)據(jù)應(yīng)實(shí)時(shí)上傳至當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和交通運(yùn)輸部門,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和閉環(huán)管理。(生態(tài)環(huán)境部門牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合)
17.加快推進(jìn)環(huán)檢機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)操作全過(guò)程實(shí)時(shí)監(jiān)控管理,2019年底前,指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車尾氣排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)完成視頻監(jiān)控升級(jí),在企業(yè)網(wǎng)站或辦事業(yè)務(wù)大廳顯示屏通過(guò)高清視頻實(shí)時(shí)公開(kāi)柴油車排放檢驗(yàn)全過(guò)程及檢驗(yàn)結(jié)果。加強(qiáng)黑煙車輛檢測(cè)管理。加快柴油車檢測(cè)線、柴汽混合檢測(cè)線黑煙車自動(dòng)抓拍系統(tǒng)建設(shè)。對(duì)車輛排放有明顯可見(jiàn)煙度或煙度值超過(guò)林格曼1級(jí)的,判定為排放檢驗(yàn)不合格。加強(qiáng)儀器定期檢查管理,督促機(jī)動(dòng)車尾氣排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),對(duì)照《汽油車污染物排放限值及測(cè)量方法》(GB18285-2018)、《柴油車污染物排放限值及測(cè)量方法》(GB3847-2018),每天對(duì)排氣分析儀進(jìn)行標(biāo)定、檢查,并做好標(biāo)定、檢查記錄。(生態(tài)環(huán)境部門牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T配合)
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任的監(jiān)管。
18.強(qiáng)化檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要優(yōu)化檢驗(yàn)業(yè)務(wù)流程,在醒目位置公示檢驗(yàn)流程、檢驗(yàn)合格標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)檢驗(yàn)不合格的車輛要出具檢驗(yàn)報(bào)告,一次性告知車主或經(jīng)辦人車輛所有不合格項(xiàng)目;要設(shè)置告知牌,告知群眾對(duì)檢驗(yàn)不合格的車輛自行選擇修理廠維修;要對(duì)車主、群眾送檢的車輛按照“先來(lái)后到”順序,進(jìn)行公平、公正檢驗(yàn)。(市場(chǎng)監(jiān)管、公安部門、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸部門按職責(zé)分別負(fù)責(zé))
四、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為2019年9月至12月,分三個(gè)階段實(shí)施。
?。ㄒ唬┳圆楹驼坞A段(9月16日~10月31日)。各地各部門按照本方案要求,組織各類機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、檢驗(yàn)代辦服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展自查工作。各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,確定多部門聯(lián)合工作機(jī)制,制訂并發(fā)布本地區(qū)實(shí)施方案,采取交叉檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽查檔案資料、抽查照片視頻等方式限時(shí)開(kāi)展集中整治工作。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、檢驗(yàn)代辦服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋。各市市場(chǎng)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮牽頭組織協(xié)調(diào)作用,指定專人負(fù)責(zé),并于10月31日前將本轄區(qū)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案、聯(lián)絡(luò)員名單、階段性進(jìn)展情況報(bào)送自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。
?。ǘ┒酱俸椭笇?dǎo)階段(11月1日~11月30日)。自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T組成自治區(qū)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)指導(dǎo)組,對(duì)部分地區(qū)進(jìn)行督促指導(dǎo),對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏、督促整改并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各地各部門對(duì)本區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行階段性總結(jié),并對(duì)自治區(qū)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)督促指導(dǎo)組反饋的問(wèn)題進(jìn)行整改。
?。ㄈ┛偨Y(jié)和通報(bào)階段(2019年12月1日~12月16日)。各市市場(chǎng)監(jiān)管部門于12月2日前將本區(qū)域機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)送自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。各市相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報(bào)自治區(qū)主管部門并抄報(bào)自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T適時(shí)組織召開(kāi)全區(qū)會(huì)議,對(duì)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行通報(bào)。
五、工作要求
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí),精心組織策劃,完善工作機(jī)制。各地各部門要充分認(rèn)識(shí)整治機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)亂象的重要意義,結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,深刻領(lǐng)會(huì)貫徹上級(jí)精神,為慶祝新中國(guó)成立70周年?duì)I造良好社會(huì)氛圍。各有關(guān)單位要主動(dòng)作為,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立多部門聯(lián)合協(xié)作工作機(jī)制,細(xì)化工作措施,明確工作分工,形成工作合力,保障整治行動(dòng)順利有效開(kāi)展。
(二)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)格執(zhí)法,檢查規(guī)范并重。各地要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),組織精干力量,采取有力措施,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對(duì)專項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及中介機(jī)構(gòu)存在擾亂檢測(cè)秩序、騙取群眾錢財(cái)、牟取暴利的涉嫌犯罪的案件,移送司法機(jī)關(guān)。及時(shí)曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)代辦服務(wù)機(jī)構(gòu)。通過(guò)相關(guān)政府部門網(wǎng)站,及時(shí)公示機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、檢驗(yàn)代辦服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)信息和各部門履職中形成的行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等監(jiān)管執(zhí)法信息。
?。ㄈ┌l(fā)揮輿論引導(dǎo),抓好典型宣傳,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。各地各部門要廣泛開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳,邀請(qǐng)新聞媒體重點(diǎn)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的部署、典型案例處理等情況,開(kāi)展跟蹤式報(bào)道,為專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。各地要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,通過(guò)舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)設(shè)立機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布,廣泛征集問(wèn)題線索。
?。ㄋ模╈柟陶纬晒?,構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管,健全長(zhǎng)效機(jī)制。各地各部門要及時(shí)總結(jié)工作成效,推廣典型經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新監(jiān)管手段,推進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、檢驗(yàn)代辦服務(wù)機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,積極推動(dòng)行業(yè)自律,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織的作用。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,綜合運(yùn)用行政指導(dǎo)、提醒告誡、行政約談、行政處罰等手段,督促機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、檢驗(yàn)代辦服務(wù)機(jī)構(gòu)履行法定責(zé)任和義務(wù)。加強(qiáng)部門之間溝通協(xié)調(diào)、信息共享,積極推進(jìn)以信用監(jiān)管為基礎(chǔ),重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充的監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
?。ㄗ灾螀^(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 吳翠玲,聯(lián)系電話:0771—5306806,郵箱:gsjdcb@163.com;黃頌,聯(lián)系電話:0771—5840130,郵箱:yk201766@126.com;
自治區(qū)公安廳 陳煊 ,聯(lián)系電話:0771—5706502,郵箱:58029532@ qq.com;
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳 王新巍,聯(lián)系電話:0771—5355090,郵箱:gxhbtdqc @ 163 .com;
自治區(qū)交通運(yùn)輸廳 陸海漫,聯(lián)系電話:0771—2115425,郵箱:ygjkjxxk@163.com。)
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