隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程加快,農(nóng)村適齡入學(xué)兒童大量減少,上學(xué)半徑逐漸拉大,農(nóng)村學(xué)生“上學(xué)遠(yuǎn)、交通難”的問題日益凸顯,配備校車成為解決學(xué)生上下學(xué)交通難的必然選擇之一。然而近年來,一些校車事故頻頻發(fā)生,也讓其安全性備受社會(huì)關(guān)注。煙臺(tái)的校車安全情況如何?都有哪些措施為校車保駕護(hù)航?
近年來,市教育局高度重視中小學(xué)生交通安全問題,采取多項(xiàng)有力措施,督促縣市區(qū)政府為農(nóng)村義務(wù)教育段中小學(xué)生配備校車,建立了煙臺(tái)市校車聯(lián)席會(huì)議制度,不斷加強(qiáng)對(duì)校車的交通安全管理,基本解決了農(nóng)村義務(wù)教育段中小學(xué)生上下學(xué)交通安全問題。
2012年,市委市政府把為農(nóng)村義務(wù)教育中小學(xué)生提供校車服務(wù)列入政府為民服務(wù)實(shí)事,全力推進(jìn)。縣市區(qū)政府和有關(guān)部門通過自措資金形式,全市共購置或統(tǒng)籌配備標(biāo)準(zhǔn)校車920輛,每天為8萬多名農(nóng)村中小學(xué)生上下學(xué)提供校車服務(wù),基本解決了農(nóng)村義務(wù)教育中小學(xué)生上下學(xué)交通問題,開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、萊山區(qū)、福山區(qū)還實(shí)行了學(xué)生免費(fèi)乘車。
校車運(yùn)營(yíng)管理模式逐步完善。各縣市區(qū)確立了“以縣為主、政府投入、公司運(yùn)營(yíng)、部門監(jiān)管”的校車安全管理體制,采取政府購買或發(fā)動(dòng)社會(huì)力量購買校車,委托具有資質(zhì)的道路旅客交通運(yùn)輸企業(yè)或城市公共交通企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理。校車承運(yùn)企業(yè)不斷加強(qiáng)安全管理,建立健全校車限速限行、檢測(cè)維護(hù)保養(yǎng)和駕駛員安全教育培訓(xùn)等一系列管理制度及安全預(yù)案,有效保證了校車的安全運(yùn)行。2014年,全市校車安全行駛1600萬公里,運(yùn)送學(xué)生達(dá)5620萬人次。
建立實(shí)施校車聯(lián)席會(huì)議制度。2013年,煙臺(tái)市建立了由教育等19部門參加的校車聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)各部門肩負(fù)的校車安全工作職責(zé)作出明確規(guī)定,確保校車路線合理安排,校車站點(diǎn)科學(xué)設(shè)置,盡量滿足更多學(xué)生的乘車需求。
加強(qiáng)對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)的道路交通安全宣傳教育。市教育局認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》,將交通安全教育納入地方課程,開齊開足安全教育課。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的作用,通過班會(huì)、講座、校園網(wǎng)、黑板報(bào)、校園廣播、征文比賽、圖片展覽等多種宣教形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通安全教育,教育學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則,保護(hù)自身安全。利用家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)一封信、交通安全責(zé)任書等形式,告誡學(xué)生家長(zhǎng)自覺遵守交通法規(guī),不乘坐黑校車、報(bào)廢車,不用農(nóng)用車接送學(xué)生,對(duì)發(fā)現(xiàn)用非法營(yíng)運(yùn)車輛接送學(xué)生情況要及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)。
目前,各縣市區(qū)都已建立了《校車安全管理制度》 《隨車護(hù)導(dǎo)教師職責(zé)》 《學(xué)生乘車規(guī)定》 《學(xué)生上下車點(diǎn)名制度》 《惡劣天氣校車安全運(yùn)行管理措施》 《校車安全運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案》等一系列校車管理規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)做到校車安全管理工作有章可循,有據(jù)可依。
今年3月12日,《山東省校車安全管理辦法》面向社會(huì)公開征求意見。待《山東省校車安全管理辦法》正式出臺(tái)后,市教育局將聯(lián)合有關(guān)部門,抓緊制定全市的校車安全管理辦法,各縣市區(qū)教體局和學(xué)校將在全市校車安全管理辦法的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有校車安全管理規(guī)章制度和預(yù)案進(jìn)行一次全面修訂,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,建立有效的約束機(jī)制,為校車安全管理工作保駕護(hù)航。
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