近日,河北省接連發(fā)生4起幼兒遺落校車內致死事故,自6月28日至7月13日,在短短半個月的時間內,河北省雄縣、遵化市、晉州市、霸州市等四縣(市)連續(xù)發(fā)生此類事故。14日,河北省教育廳向各設區(qū)市(含定州、辛集市)教育局下發(fā)《關于強化民辦幼兒園接送幼兒車輛管理的緊急通知》,要求各地教育局認真檢查幼兒園校車情況,核查司乘人員情況,嚴格審查辦園資質及教師資質。
《通知》稱,6月28日8時左右,保定市雄縣一無證托幼機構將一名3歲幼兒送至托兒所后,將幼兒遺落在接送車輛內,17時發(fā)現(xiàn)時已無生命體征;7月10日8時30分左右,唐山遵化市成才雙語幼兒園(民辦幼兒園)將一名3歲幼兒送至該園后,未清點人數,16時45分左右發(fā)現(xiàn)幼兒遺落在接送車輛內,后經搶救無效死亡;除這兩起事故外,7月12日,石家莊晉州市桃源鎮(zhèn)周頭村一非法幼兒園(天寶幼兒園)9時自鄰村趙蘭莊接幼兒上學,到達幼兒園后將一名兩歲半女童遺忘車內,直至16時打開車門才發(fā)現(xiàn)該女童,后經搶救無效死亡;7月13日9時,廊坊霸州市堂二里鎮(zhèn)親爽養(yǎng)正幼兒園接送車接幼兒上學,到達幼兒園后,將一名三歲女童遺忘車內,15時30分,打開車門才發(fā)現(xiàn)該幼兒,后經搶救無效死亡。
此類事故在河北并非首次,據《通知》介紹,早在去年,保定市容城縣小天使幼兒園(民辦)和廊坊市大城縣一無證托幼機構發(fā)生過將幼兒遺落車內致死事故。對此,河北省教育廳《通知》中表示,“自去年兩起事故發(fā)生后,我們各級教育行政部門都三令五申,要求開展全面檢查,完善制度,特別是對民辦幼兒園開展安全隱患專項排查,但仍未能阻止此類事故的再次發(fā)生。”
記者梳理發(fā)現(xiàn),多起事故表明涉案幼兒園多為無證幼兒園。事故發(fā)生后,雄縣涉案幼兒園負責人、隨車老師、司機被警方控制;霸州市涉案3名犯罪嫌疑人被公安機關依法刑事拘留,該市教育行政主管部門、堂二里鎮(zhèn)政府共5名分管責任人和相關責任人被停職調查;晉州市涉案幼兒園園長被警方控制;遵化市并未對外透露事故處理進展,記者致電得到的回復是,當地市委宣傳部和公安局稱對此事不知情,需要核實。
河北省教育廳在《通知》中分析此類事故發(fā)生的原因時稱,一方面是一些民辦幼兒園宗旨不是辦教育,而是把辦幼兒園當做賺錢的生意,把配備接送幼兒車輛當做招攬生意的手段和工具,唯利是圖,違法違規(guī)購置非標準車輛,私招亂雇非合格駕駛和隨乘人員,無視有關法規(guī)要求,超載運行,不按規(guī)范程序交接幼兒。另一方面,河北各級教育行政部門督導檢查不力,隱患排查監(jiān)管不深入,對此都有責任,但負有民辦幼兒園審批職權的縣(市、區(qū))教育部門審批把關不嚴,平時對這些幼兒園的不規(guī)范辦園行為視若罔聞,處置不及時,縱容了隱患的擴大乃至事故的發(fā)生,負有直接責任。
《通知》稱,為杜絕此類事故,河北省教育廳再次發(fā)出通知,要求對幼兒園校車查進行檢查,各縣(市、區(qū))教育行政部門要切實負起直接責任,制定可行方案,全面進行排查。各市教育行政部門要部署和督導工作進展,并對重大問題隱患進行督辦。各市(含定州、辛集市)教育局于7月28日17時前將檢查結果上報省教育廳。具體要求如下:
一、認真檢查幼兒園校車情況
各級教育行政部門要立即組織人員,逐一排查、登記轄區(qū)內所有民辦幼兒園及其接送幼兒車輛情況,包括:民辦幼兒園數量、每所幼兒園接送幼兒車輛數量、車輛性質、車輛資質及年檢情況、責任人、有無校車資質、簽訂協(xié)議及履行情況等。對檢查出的問題,要實行掛帳督辦和檢查負責制,對沒有資質、無使用協(xié)議、存在安全隱患、司機不符合要求、沒有在教育、公安交管、交通部門登記的車輛,要立即封停;對具備資質但不符合租用運營手續(xù)的車輛,要責成限期補齊手續(xù);對私自使用社會車輛接送幼兒的,要立即責令停用并上報公安交管部門處理;對符合校車及接送學生車輛條件要求的,要嚴格按照教育部《幼兒園工作規(guī)程》要求,落實幼兒接送交接規(guī)定。
二、認真核查司乘人員情況
各地教育行政部門要嚴格按照《校車安全管理條例》、《河北省<校車安全管理條例>實施辦法》要求,全面核查屬地民辦幼兒園招聘、雇傭的接送幼兒車輛的駕駛人員是否符合規(guī)定,是否具有相關資質;接送幼兒車輛是否有隨車照管人員,該人員是否符合規(guī)定要求。接送幼兒車輛駕駛人是否做到協(xié)助隨車照管人員核實上下車人數,在確認車上乘員全部離車后方能關閉車門離開。隨車照管人員是否做到與老師、家長規(guī)范對接。
三、嚴格審查辦園資質及教師資質
各級教育行政部門要對轄區(qū)內所有民辦幼兒園的辦學資質審批和年檢情況進行嚴格審查,對沒有取得辦園許可證,具備條件的,要責成其盡快辦理,不具備條件的,要予以取締;已取得許可證,但達不到辦學條件的要督促其盡快整改,經整改仍然達不到要求的,要堅決取締。要對民辦幼兒園所有教師資質進行普查,對不符合《教師資格條例》規(guī)定的幼兒園教師資格的,要按規(guī)定予以清理
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