新能源車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入抬高門(mén)檻 “外行”造車(chē)沒(méi)捷徑

   

    新能源汽車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻使不少企業(yè)望而卻步。日前，國(guó)家發(fā)改委結(jié)束電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻第二次征求意見(jiàn)，這次的征求意見(jiàn)稿明確新建項(xiàng)目的企業(yè)必須有3年以上純電動(dòng)乘用車(chē)的研發(fā)基礎(chǔ)，擁有純電動(dòng)乘用車(chē)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和已授權(quán)的相關(guān)發(fā)明專(zhuān)利等等。

    對(duì)此，不少企業(yè)認(rèn)為新能源車(chē)制造領(lǐng)域“門(mén)檻”還是太高了。然而在行業(yè)專(zhuān)家看來(lái)，此舉有利于規(guī)范新能源汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力，保證新能源汽車(chē)市場(chǎng)技術(shù)領(lǐng)先。

純電動(dòng)車(chē)“準(zhǔn)生證”標(biāo)準(zhǔn)依舊高

    造汽車(chē)這件事可不是誰(shuí)都能做。2014年11月，國(guó)家發(fā)改委首次公布了新能源汽車(chē)行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻，這給一眾躁動(dòng)的資本潑了盆冷水，新能源汽車(chē)“準(zhǔn)生證”可不那么好拿。最近，國(guó)家發(fā)改委結(jié)束了第二次電動(dòng)汽車(chē)生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)定征求意見(jiàn)稿的意見(jiàn)征集結(jié)束。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為門(mén)檻依舊太高。

    在發(fā)改委發(fā)布的《新建純電動(dòng)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目和生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)定》征求意見(jiàn)稿(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)中明確，新建項(xiàng)目的企業(yè)必須有3年以上純電動(dòng)乘用車(chē)的研發(fā)基礎(chǔ)，擁有純電動(dòng)乘用車(chē)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和已授權(quán)的相關(guān)發(fā)明專(zhuān)利；具有整車(chē)試制能力，具備完整的純電動(dòng)乘用車(chē)樣車(chē)的試制條件，自行試制同一型式的純電動(dòng)乘用車(chē)樣車(chē)數(shù)量不少于15輛；經(jīng)核準(zhǔn)的新建純電動(dòng)乘用車(chē)生產(chǎn)企業(yè)只能生產(chǎn)純電動(dòng)乘用車(chē)，不能生產(chǎn)任何以內(nèi)燃機(jī)為驅(qū)動(dòng)動(dòng)力的汽車(chē)產(chǎn)品，新建企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品必須使用自有品牌等。

低速電動(dòng)汽車(chē)難“轉(zhuǎn)正”

    值得注意的是，在此次征求意見(jiàn)中，首先就明確了“純電動(dòng)乘用車(chē)”是指“純電動(dòng)和串聯(lián)式混合動(dòng)力增程式乘用車(chē)”，這在之前的征求意見(jiàn)中沒(méi)有特別強(qiáng)調(diào)，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，強(qiáng)調(diào)這 一點(diǎn)是給最高時(shí)速在50公里到70公里之間的低速電動(dòng)車(chē)制造企業(yè)關(guān)上了大門(mén)，《規(guī)定》中明確了試制樣車(chē)的速度要求，車(chē)長(zhǎng)小于4米的樣車(chē)最高時(shí)速要大于100公里，車(chē)長(zhǎng)大于4米的最高時(shí)速要大于120公里。

    如果得不到生產(chǎn)資質(zhì)，就無(wú)法進(jìn)入工信部的《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，無(wú)法進(jìn)入《新能源汽車(chē)示范推廣應(yīng)用工程推薦車(chē)型目錄》，也無(wú)法享受從中央到省市三級(jí)給予的豐厚補(bǔ)貼。這對(duì)目前廣大三四線市場(chǎng)大量存在的低速電動(dòng)車(chē)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)巨大的打擊。

    對(duì)于低速電動(dòng)汽車(chē)，在今年的全國(guó)兩會(huì)上，工信部部長(zhǎng)苗圩表示：“2020年補(bǔ)貼政策取消后，哪些企業(yè)能夠?qū)⒊杀窘迪聛?lái)，真正做到與汽油車(chē)相抗衡，哪些企業(yè)就是勝出者?！敝袊?guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)董揚(yáng)認(rèn)為，新能源汽車(chē)是一個(gè)技術(shù)發(fā)展技術(shù)更新很快的產(chǎn)品，不能建起來(lái)就成了舊的、落后的、賣(mài)不出去的產(chǎn)品。

    高門(mén)檻難阻巨頭布局

    事實(shí)上，在過(guò)去一個(gè)月中，除了北汽和樂(lè)視外，多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與傳統(tǒng)汽車(chē)企業(yè)聯(lián)姻的消息頻頻傳出。上汽集團(tuán)和阿里巴巴集團(tuán)共同宣布將合資設(shè)立10億元的“互聯(lián)網(wǎng)汽車(chē)基金”，富士康與騰訊以及和諧汽車(chē)共同簽訂《關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+智能電動(dòng)車(chē)”的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，百度也公布和寶馬共同合作開(kāi)發(fā)無(wú)人駕駛汽車(chē)計(jì)劃。