2017年10月12日獲悉,近日,交通運(yùn)輸部、公安部、財(cái)政部等14個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2017-2020年)》的通知,明確表示,加強(qiáng)城市配送車(chē)輛技術(shù)管理,對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的新能源配送車(chē)輛給予通行便利,并且要求各城市和地區(qū)組織開(kāi)展城市綠色貨運(yùn)配送試點(diǎn)(主要事項(xiàng)由交通運(yùn)輸部、公安部、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé))。
不可否認(rèn),自2017年國(guó)家對(duì)純電動(dòng)物流車(chē)的補(bǔ)貼政策明確后,市場(chǎng)開(kāi)始明顯反彈。其實(shí)國(guó)家主管部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始密切關(guān)注這一產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)。
近期,記者獨(dú)家從交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院獲悉,交通運(yùn)輸部即將針對(duì)純電動(dòng)貨車(chē)出臺(tái)《營(yíng)運(yùn)電動(dòng)貨車(chē)車(chē)輛選型技術(shù)要求》,對(duì)運(yùn)營(yíng)的純電動(dòng)貨車(chē)設(shè)置準(zhǔn)入的技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)了解,目前該標(biāo)準(zhǔn)將在2017年完成報(bào)批稿,并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)批,預(yù)計(jì)2018年出臺(tái)。該準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)主要從交通運(yùn)輸行業(yè)對(duì)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)要求的角度,對(duì)純電動(dòng)貨車(chē)在安全性、安全性、動(dòng)力性、經(jīng)濟(jì)性、可靠性、續(xù)航里程、充電時(shí)間等方方面面提出具體的指標(biāo)。
從終端調(diào)研的情況來(lái)看,各大單位采用電動(dòng)物流車(chē)的主要原因有兩個(gè)原因,一是運(yùn)營(yíng)成本低,有一定經(jīng)濟(jì)效益;二是不少大城市對(duì)新能源貨車(chē)給出路權(quán)。因?yàn)橐痪€城市對(duì)燃油貨車(chē)的限行、限制進(jìn)城非常嚴(yán)格,不少中心城區(qū)路段甚至全天限行,這對(duì)于追求速度和效率的城市配送、快遞等等都是致命的,這種情況下,擁有路權(quán)的純電動(dòng)車(chē)的優(yōu)勢(shì)便凸顯出來(lái)。
北京市:政策不明寸步難行
北京市對(duì)貨車(chē)的限行十分嚴(yán)苛。例如每天6時(shí)至23時(shí),五環(huán)路(不含)以?xún)?nèi)道路禁止載貨汽車(chē)通行,五環(huán)路主路禁止核定載質(zhì)量8噸(含)以上載貨汽車(chē)通行。外地牌照貨車(chē)即便擁有北京通行證白天也不能入城。
純電動(dòng)物流車(chē)路權(quán):基本沒(méi)有,目前純電動(dòng)貨車(chē)仍然按照傳統(tǒng)燃油貨車(chē)監(jiān)督辦法進(jìn)行管理。
雖然北京市提出了“打造綠色末端物流配送體系”,以大力推動(dòng)純電動(dòng)物流車(chē)的應(yīng)用,不過(guò)現(xiàn)階段對(duì)純電動(dòng)貨車(chē)的管理仍然是政策不明,寸步難行。交警攔車(chē)不管是燃油還是電動(dòng),只要是無(wú)證貨車(chē)或者在限行時(shí)段,就會(huì)扣分、罰款。
補(bǔ)貼:北京市近期出臺(tái)的新能源物流車(chē)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家補(bǔ)貼0.5倍進(jìn)行。例如30度電以下補(bǔ)貼750元/度;30-50度電600元/度。
深圳市:充分給予路權(quán)
截至目前,深圳市是全國(guó)純電動(dòng)物流車(chē)推廣環(huán)境最優(yōu)越的城市,各大車(chē)企和運(yùn)營(yíng)企業(yè)紛紛進(jìn)駐。截止今年6月底,深圳上牌的純電動(dòng)物流車(chē)已經(jīng)超過(guò)1.2萬(wàn)輛。
純電動(dòng)物流車(chē)路權(quán):已完成電子備案登記,接受監(jiān)管的純電動(dòng)輕、微型貨車(chē)(包含輕型廂式貨車(chē)和輕型封閉式貨車(chē)),除周一至周五7時(shí)30分至21時(shí)禁止通行深南大道(深南/沿河立交至香梅路段)外,在全市其他道路均暢通無(wú)阻;不需要辦理通行證。
車(chē)身長(zhǎng)度不超過(guò)6米的純電動(dòng)重、中型貨車(chē)早晚高峰限行,并且在某些特定路段白天或者全天限行。車(chē)身長(zhǎng)度超過(guò)6米的純電動(dòng)重、中型貨車(chē)在市區(qū)內(nèi)較大部分位置都實(shí)行限行。需辦理臨時(shí)通行證,有效期6個(gè)月。
許可證:不需要辦理通行證,但需辦理營(yíng)運(yùn)許可證,辦理規(guī)定與燃油車(chē)一樣。
補(bǔ)貼:深圳對(duì)純電動(dòng)物流車(chē)按照國(guó)家補(bǔ)貼0.5倍執(zhí)行。未來(lái)針對(duì)深圳本地行駛里程達(dá)到1.5萬(wàn)公里的車(chē),還有望出臺(tái)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
重慶市
據(jù)了解,重慶市對(duì)新能源汽車(chē)的路權(quán)政策也十分給力,但是補(bǔ)貼額度和力度稍遜一籌。因此重慶市也成為了各大車(chē)企與運(yùn)營(yíng)企業(yè)重點(diǎn)布局的地區(qū)之一。
純電動(dòng)物流車(chē)路權(quán):根據(jù)重慶市相關(guān)規(guī)定,在主城區(qū)范圍內(nèi),設(shè)計(jì)總質(zhì)量不超過(guò)2.5噸的新能源貨車(chē)(含專(zhuān)用車(chē))將給予通行便利。
補(bǔ)貼政策:30度電以下按補(bǔ)助450元/度,30-50度電補(bǔ)助360元/度;最高補(bǔ)貼不超過(guò)1.5萬(wàn)元/輛。
在本市購(gòu)買(mǎi)、上牌的新能源汽車(chē),至2020年12月31日前免繳路橋通行年費(fèi)。
其他優(yōu)惠:設(shè)立綠色通道,讓新能源汽車(chē)在上牌、年檢、過(guò)戶、二手車(chē)交易等環(huán)節(jié)享受便捷服務(wù)。
上海市
純電動(dòng)物流車(chē)路權(quán):上海市規(guī)定本市貨運(yùn)車(chē)輛在周一至周五的07:00-20:00不能進(jìn)入限行區(qū)域。但持有上海市通行證的純電動(dòng)貨車(chē)不受限制,除了在設(shè)有“禁止貨運(yùn)車(chē)通行”禁令標(biāo)志的道路(含高架道路)。
補(bǔ)貼:2017年上海市對(duì)純電動(dòng)物流車(chē)的補(bǔ)貼額度是國(guó)家補(bǔ)貼的50%。
政策方面:上海市發(fā)布了《上海市鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)和使用新能源汽車(chē)暫行辦法》及修訂版,都明確規(guī)定對(duì)于購(gòu)買(mǎi)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)用于營(yíng)運(yùn),涉及行業(yè)許可管理的,優(yōu)先發(fā)放相關(guān)專(zhuān)用營(yíng)運(yùn)額度。
2016年上海市交委也明確發(fā)文上海市道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)用純電動(dòng)貨運(yùn)車(chē),同時(shí)給予純電動(dòng)貨運(yùn)車(chē)通行便利。
天津市
自2017年4月9日起,每日7時(shí)至19時(shí),天津市禁止載貨汽車(chē)、專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)在外環(huán)線上通行等等。6月1日起,除持有通行證車(chē)輛外,全天禁止天津及外埠中型、重型載貨汽車(chē)在外環(huán)線以?xún)?nèi)(含外環(huán)線)道路通行。
部分特例的中型、重型貨車(chē)必須持有通行證,按照通行證的規(guī)定時(shí)間,在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)行駛。
純電動(dòng)物流車(chē)路權(quán):2016年1月1日起,本市核發(fā)號(hào)牌的新能源汽車(chē)不受機(jī)動(dòng)車(chē)尾號(hào)限行管理措施限制;
另外純電動(dòng)輕型、微型廂式載貨汽車(chē),純電動(dòng)輕型、微型封閉式載貨汽車(chē)不受外環(huán)線(不含)以?xún)?nèi)道路每日7時(shí)至22時(shí)載貨汽車(chē)區(qū)域限行措施限制,不受外環(huán)線上每日7時(shí)至19時(shí)載貨汽車(chē)限行措施限制。
補(bǔ)貼政策:2017年按照國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%給予。
牌照:天津?qū)嵭邢夼普撸加统擞密?chē)需要搖號(hào),但貨車(chē)不需搖號(hào),新能源汽車(chē)可直接上牌。
成都市
成都從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的貨車(chē)需辦理《貨運(yùn)汽車(chē)城區(qū)道路行駛證》,成都市對(duì)燃油貨車(chē)實(shí)行了較為嚴(yán)格的限號(hào)和限行,一個(gè)月4天不能用車(chē),白天2環(huán)以?xún)?nèi)基本不能通行。另外燃油車(chē)需要辦理入城證,入城證1.2萬(wàn)/年。
純電動(dòng)物流車(chē)路權(quán):純電動(dòng)物流車(chē)可以經(jīng)進(jìn)城。但關(guān)于純電動(dòng)物流車(chē)在城區(qū)不受限行曾被提出,但還未看到具體政策出臺(tái)。
據(jù)傳成都市的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼一公里補(bǔ)0.1-0.4元錢(qián),另外到成都2020年,將入城的燃油物流車(chē)全部都換掉。
鄭州市
鄭州市對(duì)純電動(dòng)物流配送,郵政快遞和環(huán)衛(wèi)等車(chē)輛,允許其在市區(qū)全天候、全路段通行,對(duì)新能源汽車(chē)在公共的專(zhuān)用停車(chē)位充電,免收停車(chē)費(fèi)。
補(bǔ)貼政策:2017年補(bǔ)貼新規(guī)未出臺(tái)。按照國(guó)家規(guī)定,地方補(bǔ)貼不能超過(guò)50%國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
西安市
由于霧霾天氣的影響,2017年西安市也啟動(dòng)了限行措施。在三環(huán)內(nèi)均對(duì)重型載貨汽車(chē)、超標(biāo)排放的低速載貨汽車(chē)和載貨柴油汽車(chē)執(zhí)行了嚴(yán)格的監(jiān)管和限行政策,并啟動(dòng)了淘汰機(jī)制。
純電動(dòng)物流車(chē)路權(quán):新能源汽車(chē)不受限行措施的影響。對(duì)從事城市配送的新能源物流車(chē)給予通行便利,不受市區(qū)道路限時(shí)限行的交通管制限制等等。
另外允許新能源汽車(chē)在市內(nèi)公交專(zhuān)用道行駛,新能源汽車(chē)不受冬防期市區(qū)道路限行等交通管制限制。
補(bǔ)貼:未明確對(duì)純電動(dòng)物流車(chē)提出補(bǔ)貼。具體來(lái)看,西安市對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域的新能源車(chē)按照國(guó)家的1:0.5進(jìn)行補(bǔ)貼,而非公共服務(wù)領(lǐng)域則按照國(guó)家補(bǔ)貼的1:0.3給予地方財(cái)政補(bǔ)貼。
同時(shí),西安市規(guī)定,對(duì)具有西安戶籍或持有《居住證》、近兩年連續(xù)繳納社保滿1年的個(gè)人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)給予10000元/輛補(bǔ)貼,用于自用充電設(shè)施安裝和充電費(fèi)用。
其他:在市機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)中心管轄的公共停車(chē)場(chǎng)(點(diǎn))停放新能源汽車(chē),2小時(shí)以?xún)?nèi)免費(fèi)。
武漢市
純電動(dòng)物流車(chē)路權(quán):新能源小型客車(chē)將不受單雙號(hào)尾號(hào)限行,新能源大型客車(chē)和貨車(chē)通行限制也相應(yīng)放開(kāi)。對(duì)從事城市配送的新能源物流車(chē)發(fā)放通行證,三環(huán)線內(nèi)按照核定線路通行。
其中,新能源藍(lán)牌小型載貨汽車(chē)除長(zhǎng)江大橋、江漢一橋、長(zhǎng)江隧道、因施工禁止貨車(chē)通行的路段等道路、漢正街地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域外,可以在全市通行。早晚高峰也不限行。
新能源黃牌大型載貨汽車(chē)的管理與燃油大型載貨汽車(chē)管理規(guī)定一致,無(wú)其他特權(quán)。外地新能源載貨汽車(chē)應(yīng)遵守該市現(xiàn)行的外埠貨車(chē)通行管理規(guī)定,即三環(huán)內(nèi)禁行。
補(bǔ)貼:新能源汽車(chē)按照國(guó)家50%標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。
太原市
太原市對(duì)燃油貨車(chē)在部分路段實(shí)行限行,符合機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的,可辦理通行證,按通行證指定的時(shí)間和線路通行。
純電動(dòng)物流車(chē)路權(quán):純電動(dòng)貨車(chē)不受限行。對(duì)從事城市配送的新能源物流車(chē)發(fā)放通行證,可在三環(huán)縣內(nèi)按核定路線通行。
山西省級(jí)補(bǔ)貼:從2017年1月1日起,山西省按照國(guó)家補(bǔ)貼資金的50%給予省級(jí)營(yíng)銷(xiāo)補(bǔ)助,同時(shí)取消省級(jí)電動(dòng)汽車(chē)推廣應(yīng)用補(bǔ)貼。這將意味著外地企業(yè)在山西省銷(xiāo)售新能源汽車(chē)將只享受?chē)?guó)家補(bǔ)貼,不享受地方補(bǔ)貼,而本地企業(yè)則能多享受到國(guó)家補(bǔ)貼50%的補(bǔ)助。
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