危化運(yùn)輸企業(yè)建言GB7258標(biāo)準(zhǔn)

3月4日，交通運(yùn)輸部下發(fā)關(guān)于征求國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》 （征求意見稿），在GB7258標(biāo)準(zhǔn)修訂征求意見稿中有大量?jī)?nèi)容涉及危化品運(yùn)輸車輛。

其中包括：

第一，增加了危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸半掛車的行車制動(dòng)應(yīng)采用雙回路或多回路的要求；

第二，增加了運(yùn)輸易燃易爆物品的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸貨車電路系統(tǒng)應(yīng)有切斷總電源和隔離電火花的裝置的要求；

第三，增加了罐式危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛運(yùn)送易燃易爆液體燃料時(shí)，其燃料箱和罐體應(yīng)采用阻隔防爆安全技術(shù)的要求；

第四，裝有緊急切斷裝置的罐式危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛，在設(shè)計(jì)和制造上應(yīng)保證運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物的車輛行駛速度大于5km/h時(shí)緊急切斷閥能自動(dòng)關(guān)閉，或能通過(guò)一個(gè)明顯的信號(hào)裝置（例如：聲或光信號(hào)）提示駕駛?cè)司o急切斷閥仍處于“未關(guān)閉”狀態(tài)等。

危運(yùn)行業(yè)面臨重大打擊？

標(biāo)準(zhǔn)修訂征求意見稿中明確指出：自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起第13個(gè)月開始對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前生產(chǎn)的所有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛實(shí)施的要求（即自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起第13個(gè)月，不符合本標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛特殊要求的在用危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)退出危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)）。

針對(duì)于此，有?；愤\(yùn)輸企業(yè)表示，如果GB7258修訂意見稿執(zhí)行，將對(duì)危運(yùn)行業(yè)造 成重大打擊。新的標(biāo)準(zhǔn)中提到“自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起第13個(gè)月，不符合本標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛特殊要求的在用危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)退出危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)”，那么，剛買入一兩年的車輛可能面臨全部報(bào)廢。

寶雞永聯(lián)特種貨物運(yùn)輸有限公司經(jīng)理陳隴軍在接受記者采訪時(shí)表示，“一輛?；愤\(yùn)輸車輛價(jià)值七八十萬(wàn)元，有些甚至是2015年剛剛購(gòu)買上牌的，如果這些車輛被迫退出市場(chǎng)，損失由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，企業(yè)能否以車輛不符合新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為由，將車輛退還給廠家？”

陳隴軍在接受記者采訪時(shí)表示，交通運(yùn)輸部下發(fā)關(guān)于征求國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù) 條件》（征求意見稿）的初衷和目的是好的，意在促使危運(yùn)行業(yè)安全、可持續(xù)發(fā)展，保障危運(yùn)行業(yè)正常運(yùn)營(yíng)秩序，但是征求意見稿中有若干內(nèi)容并未考慮當(dāng)前危險(xiǎn)貨物道路 運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)狀，也不符合大多數(shù)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)的合理訴求。并且不合規(guī)的車輛一刀切式退出市場(chǎng)的要求有點(diǎn)過(guò)于嚴(yán)苛，將會(huì)影響大部分危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)的正 常運(yùn)營(yíng)秩序。

有的放矢 合理反映企業(yè)訴求

鑒于此，陳隴軍在接受記者采訪時(shí)，結(jié)合寶雞永聯(lián)特運(yùn)的實(shí)踐經(jīng)歷，針對(duì)GB7258關(guān)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的修訂意見，提出了四點(diǎn)建議。

第一，陳隴軍認(rèn)為，征求意見稿應(yīng)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，并且要為已經(jīng)上牌的車輛制定出改造方案、改造時(shí)間，有資質(zhì)的改造廠家，改造標(biāo)準(zhǔn)、改造價(jià)格和實(shí)施辦法，應(yīng)該明確改造后的車輛由誰(shuí)驗(yàn)收的問(wèn)題。

第二，關(guān)于危化品運(yùn)輸車輛標(biāo)準(zhǔn)修訂，陳隴軍認(rèn)為應(yīng)該從汽車生產(chǎn)廠家抓起，并且要給出合理的過(guò)渡時(shí)間，按照新標(biāo)準(zhǔn)方案討論設(shè)計(jì)生產(chǎn)。對(duì)于已經(jīng)上牌且在有效期內(nèi)的車輛應(yīng)該制定出實(shí)際有效的可行辦法，或強(qiáng)行廠家上門免費(fèi)安裝，或者由國(guó)家給予政策補(bǔ)貼。

第三，陳隴軍認(rèn)為，現(xiàn)在?；愤\(yùn)輸市場(chǎng)魚龍混雜，不合規(guī)的罐車大概占到?；愤\(yùn)輸市 場(chǎng)份額的40%左右，并且依然有一些汽車廠家不按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，私自根據(jù)客戶要求制造超標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)的超級(jí)大罐車，陳隴軍認(rèn)為，這些超級(jí)大罐車才是危險(xiǎn)品運(yùn)輸行業(yè)真正的“定時(shí)炸彈”，政府主管部門應(yīng)該下大力氣整理這些違規(guī)公司，絕不放過(guò)任何一輛違規(guī)的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛，保障危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全。并且有效的整治措施將為危 險(xiǎn)品運(yùn)輸市場(chǎng)創(chuàng)造一個(gè)公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

第四，據(jù)調(diào)研，全國(guó)危險(xiǎn)品運(yùn)輸公司有9000多家，陳隴軍認(rèn)為，真正能夠按照危險(xiǎn)品 運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例，認(rèn)真履行安全職責(zé)，履行企業(yè)安全主體責(zé)任的公司很可能不過(guò)半。而企業(yè)的麻痹大意直接造成一線駕押人員素質(zhì)低下，在面臨突發(fā)狀況時(shí)處置失當(dāng)，甚至是臨陣脫逃，而這往往是引發(fā)重特大危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故的重要原因。

陳隴軍認(rèn)為，一線駕押人員對(duì)于保障危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全來(lái)說(shuō)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，政府主 管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該著力提升駕駛員安全素質(zhì)，強(qiáng)化安全培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該囊括：車輛事故預(yù)防技術(shù)與管理、演練與施救等內(nèi)容。培訓(xùn)過(guò)程應(yīng)該做到細(xì)化、有針對(duì)性、有實(shí)用性、分工明細(xì)。唯有如此，才能真正杜絕危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故。