冷鏈斷了靠什么來(lái)接續(xù)？中國(guó)冷鏈發(fā)展問(wèn)題在哪？

為什么在需求和供給等所有資源都非常豐沛的情況下中國(guó)的冷鏈卻沒(méi)有發(fā)展起來(lái)？有專(zhuān)家認(rèn)為是因?yàn)槔滏溞袠I(yè)起步晚，但中國(guó)多數(shù)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度絕不低于“深圳速度”；還有人認(rèn)為冷鏈的標(biāo)準(zhǔn)化體系沒(méi)有建立健全，但這不能自圓其說(shuō)。

世人對(duì)“冷鏈”的概念應(yīng)該不陌生，從食品安全到藥品安全都離不開(kāi)冷鏈，冷鏈就是在特定低溫環(huán)境下倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸與分銷(xiāo)，并保證農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品和生物產(chǎn)品的品質(zhì)，但如此簡(jiǎn)單表述的冷鏈近來(lái)卻問(wèn)題頻頻，中國(guó)冷鏈到底怎么了？

按時(shí)間來(lái)算，以2008年奧運(yùn)會(huì)全面發(fā)展冷鏈開(kāi)始，冷鏈在中國(guó)已有八年歷史，發(fā)展的時(shí)間足夠長(zhǎng)；按經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)說(shuō)，中國(guó)已成全球經(jīng)濟(jì)總量世界第二，2015年GDP高達(dá)67.67萬(wàn)億元，冷鏈運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)環(huán)境充分；按消費(fèi)能力來(lái)看，2015年全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)30.1萬(wàn)億元，僅消費(fèi)額就遠(yuǎn)超日本這個(gè)全球GDP排名第三的國(guó)家，而奢侈品市場(chǎng)消費(fèi)額則占全球的46%，達(dá)1168億美元。另外，如果按占應(yīng)用冷鏈最大份額的生鮮農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)來(lái)計(jì)算，僅生鮮電商交易規(guī)模就達(dá)到560億元，以生鮮電商占10%的市場(chǎng)份額估算，2015年生鮮農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)額應(yīng)該超過(guò)5000億元，拉動(dòng)冷鏈快速增長(zhǎng)的需求強(qiáng)烈；從投資能力看，2015年全國(guó)固定資產(chǎn)投資達(dá)到55萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)了10.0%，投資冷鏈的資金條件成熟；按冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)投資回報(bào)來(lái)看，預(yù)計(jì)到2020年，全球冷鏈?zhǔn)袌?chǎng)的年產(chǎn)值達(dá)到2719億美元，冷鏈投資回報(bào)的市場(chǎng)前景廣闊。

各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)的冷鏈沒(méi)有理由發(fā)展不起來(lái)，但實(shí)際情況卻難以樂(lè)觀。中物聯(lián)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)表明，2015年我國(guó)果蔬、肉類(lèi)、水產(chǎn)品的冷鏈流通率分別為10%、26%和38%，而歐美日韓國(guó)家冷鏈流通率在農(nóng)產(chǎn)品及果蔬上分別為95%和98%，其間差距立顯。雖然中國(guó)人均GDP只有8280美元，但比當(dāng)初這些歐美國(guó)家建立完整的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈體系時(shí)的人均收入并不少，可見(jiàn)中國(guó)冷鏈物流比例過(guò)低的問(wèn)題原因并不在這里。

為什么在需求和供給等所有資源都非常豐沛的情況下中國(guó)的冷鏈卻沒(méi)有發(fā)展起來(lái)？有專(zhuān)家認(rèn)為是因?yàn)槔滏溞袠I(yè)起步晚，但中國(guó)多數(shù)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度絕不低于“深圳速度”；還有人認(rèn)為冷鏈的標(biāo)準(zhǔn)化體系沒(méi)有建立健全，但這不能自圓其說(shuō)。中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)配置規(guī)格比較高，冷鏈各環(huán)節(jié)均有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化也在實(shí)質(zhì)性進(jìn)行；還有人說(shuō)因?yàn)檎畬?duì)食品安全監(jiān)管不夠，可中國(guó)政府出臺(tái)的《食品安全法》在全球應(yīng)該是懲罰最嚴(yán)厲的；也有人說(shuō)信息化程度不足，但當(dāng)初歐美國(guó)家形成完整的冷鏈體系時(shí)距離互聯(lián)網(wǎng)的興起還有30年時(shí)空呢；最可笑的說(shuō)法是，中國(guó)城市集中度不足，人口密度無(wú)法支撐冷鏈的消費(fèi)，然而僅北京就集中了幾千萬(wàn)人口，超過(guò)了加拿大人口總和；還有人認(rèn)為多數(shù)冷鏈環(huán)節(jié)由生產(chǎn)商、加工商和零售商自己操作，第三方冷鏈物流企業(yè)難以培育，可順豐快遞年初成立了冷運(yùn)事業(yè)部，僅醫(yī)藥冷鏈年底目標(biāo)值就是4億元。

所以，這些所謂的問(wèn)題都不是冷鏈缺失的關(guān)鍵性要素。

今年3月，在國(guó)家發(fā)改委等十部委聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)物流短板建設(shè)促進(jìn)有效投資和居民消費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)“物流短板”的概括敏銳而切中要害，但提出的解決方案無(wú)一能真正落地。

同時(shí)，由于冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)不合理且不均衡，一旦形成冷鏈體系，就很容易出現(xiàn)“斷鏈”。以生鮮電商為例，雖然生鮮農(nóng)產(chǎn)品由于交易頻繁導(dǎo)致客戶粘性強(qiáng)而形成了高吸引力、高毛利、蓬勃發(fā)展的新興市場(chǎng)，但事實(shí)上生鮮電商凈利潤(rùn)極低，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，冷鏈運(yùn)輸成本占總成本的40%以上，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)4000家電商只有1%企業(yè)盈利。

由于農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到消費(fèi)者的分銷(xiāo)體系鏈條較長(zhǎng)，冷鏈體系龐大，單個(gè)企業(yè)難以獨(dú)立覆蓋整條冷鏈，就出現(xiàn)了“公地悲劇”。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流環(huán)節(jié)中無(wú)論是田間采摘預(yù)冷、初加工預(yù)冷，還是冷藏與冷運(yùn)銜接處的“冷理貨區(qū)”，都會(huì)因?yàn)閾碛袡?quán)的多主體“公地悲劇”，導(dǎo)致沒(méi)有企業(yè)愿意投資而只是使用，從而加劇了企業(yè)在斷點(diǎn)環(huán)節(jié)的投資弱化，最后演變成全冷鏈的系統(tǒng)“悲劇”。

看來(lái)，問(wèn)題的核心清晰地指向了冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施的投資主體錯(cuò)位。近幾年來(lái)我國(guó)在鐵公基建設(shè)方面不遺余力地進(jìn)行投資，甚至在本應(yīng)由企業(yè)自行承擔(dān)的投資領(lǐng)域也改由政府主導(dǎo)，比如對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)和在新能源、新材料上進(jìn)行政策補(bǔ)貼，卻在最應(yīng)該由國(guó)家公共財(cái)政投入的冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施方面投資極低，結(jié)果導(dǎo)致相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩。

當(dāng)前個(gè)別企業(yè)在冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施的投資也只是集中在供應(yīng)鏈條短、可全覆蓋的冷鏈環(huán)節(jié)，或者由藥品冷鏈等高利潤(rùn)空間支撐并帶動(dòng)的共用冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施。而全局冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施的投資和“斷鏈”的接續(xù)只有加大國(guó)家公共財(cái)政投資，才有可能喚起其他的跟隨投資投放在快速高收益的冷鏈環(huán)節(jié)，從而讓缺失的中國(guó)冷鏈快速發(fā)展起來(lái)。