商用車造假 根源在“惡路政”

   這位行業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)人一定還知道更多的商用車黑幕。比假國四更可怕的還有商用車核定載重量的普遍造假。記者曾經(jīng)多次被山西的運(yùn)煤車堵死在高速公路上，出于職業(yè)興趣和對荒誕事物的好奇，記者與貨運(yùn)司機(jī)閑聊時被告知：油價、路橋費都太貴了，不超載就別想掙錢。而超載就意味著一路上不斷被罰款，這就更要超載。那么這車受得了么？就不怕出事么？這個根本不用擔(dān)心，國內(nèi)銷售的貨運(yùn)車輛的核定載重量只是個擺設(shè)，實際載重量至少要高出一到兩倍，普遍可達(dá)四到五倍。這是大家都知道的行業(yè)規(guī)則，廠家沒這個本事還想賣車？而交通部的路政部門對此心知肚明，他們就靠這個吃飯，罰款都不用過磅，交錢就放行。

   記者近日從一家從事砂石運(yùn)輸?shù)暮颖必涍\(yùn)業(yè)主了解的情況：一輛核定載重量為15噸的重卡，實際載重量可達(dá)70~80噸，這樣車主和司機(jī)才能掙錢。一輛超載五倍的車輛一年毛收入約70萬元，油費、路橋費、罰款、各項稅費和攤派，加上對轄區(qū)執(zhí)法人員的灰色打點，共計50多萬元，罰款一項最低也要5萬元。司機(jī)一年滿負(fù)荷出車，月薪5000~6000元，最后車主的純收入也就10多萬元，還要扣除車輛維修和折舊費用，還不能出大的交通事故。

   這位貨運(yùn)業(yè)主說，運(yùn)煤的和跨省運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī)還要苦，其他費用大致還有個數(shù)，攤上高額罰款這一趟就白干，甚至還要賠錢。至于超載極限，他的車是在湖北買的，車輛在設(shè)計時就預(yù)留了超載空間。用戶大多只買車頭（半掛拖車），然后到改裝廠定做車廂，你要多少噸都能做，后橋可以加固，輪胎可以增加。

   另據(jù)乘聯(lián)會副秘書長楊再舜提供的數(shù)據(jù)，全球收費高速公路約15萬公里，10萬公里以上在中國；全國收費站10萬個，最小間距不到1公里，收費年限一般30年，最為荒唐的竟能高達(dá)300年！而收費年限幾乎沒有不延期的。中國的高速公路全球盈利能力無有匹敵者——每年每公里收費高達(dá)上千萬元，每米上萬元；全國每年高速公路罰款和亂收費高達(dá)5000億元！其奧秘就是基層執(zhí)法部門每人每月都有罰款創(chuàng)收任務(wù)，而每人每月都能提前超額完成。在很多省份，路政部門還要強(qiáng)迫當(dāng)?shù)剀囍髻徺I罰款月票、季票或年票，從無超載罰款記錄的車主也必須買。

   另一組數(shù)據(jù)：世界平均物流成本的GDP占比為12%，發(fā)達(dá)國家為8.9%，中國超過20%。在國內(nèi)很多行業(yè)，物流費用都超過10%，而發(fā)達(dá)國家都在5%以下。在中國的運(yùn)輸行業(yè)，不包括燃油，路橋費和各類罰款及亂收費占到了總成本的35%；每年單車罰款平均3~5萬元。

   標(biāo)本兼治，先摘除路政毒瘤。

   一位不愿透露姓名的商用車專家說，假國四無疑是最嚴(yán)重的污染源之一，但不能將棒子打到車主身上，他們也就是圖個車價便宜，使用成本低一些，這樣才能掙到一點血汗錢。甚至也不能將棒子打到車企身上，造假固然是違法行為，可媒體和有關(guān)部門應(yīng)該思考的是，假國四為什么有市場？真國四為什么賣不動？

   這位商用車專家認(rèn)為，除了油品不達(dá)標(biāo)，供應(yīng)跟不上，配套嚴(yán)重滯后（車用尿素加注站），還有一個重要原因?qū)е萝嚻蟠竺娣e卷入假國四丑聞，這就是油品升級標(biāo)準(zhǔn)先行，國四標(biāo)準(zhǔn)原定2011年開始實施，但最后推遲到2015年。政府失信于企業(yè)，市場又因價格偏高不接受真國四，企業(yè)就會鉆空子?！按送膺€有一個盡人皆知的行業(yè)景觀，這就是包括乘用車在內(nèi)，每當(dāng)油品升級之前，車企都開足馬力生產(chǎn)即將淘汰的低等級排放車型，大家都要搶食這最后的盛宴——因其售價低深受市場歡迎，而‘老車?yán)限k法’又能保證用戶無后顧之憂。在這種情況下，你怎么杜絕車企不偷雞摸狗？”

   “更為關(guān)鍵是，假國四都有監(jiān)管部門簽發(fā)的合格證，媒體調(diào)查的結(jié)論是車企申報的樣車是真國四，量產(chǎn)之后就都是假的了。這是否是相關(guān)主管部門失職？”

   據(jù)這位商用車專家分析，核定載重量造假也是一個道理，環(huán)境的惡劣扭曲了市場，扭曲的市場又催生了扭曲的需求，進(jìn)而扭曲了整個行業(yè)?？膳碌氖?，核定載重量造假比假國四的危害更大，它不僅帶來嚴(yán)重安全隱患，更因其本來就是假國四、假國三，過量超載就只能以低速爬行，結(jié)果是燃油和排放都更高，其對霧霾的貢獻(xiàn)可想而知。

   由此可見，當(dāng)前商用車領(lǐng)域的混亂，其根源就是誰也惹不起、誰也奈何不得的惡路政和高油價，以及令人費解的監(jiān)管缺位。因此業(yè)界普遍認(rèn)為，從根本上杜絕商用車造假，進(jìn)而降低其對霧霾的貢獻(xiàn)率，首要整治的對象應(yīng)該是路政執(zhí)法部門。貨運(yùn)超載以及由此釀成的重大交通事故，當(dāng)然要追究車主和司機(jī)的刑事責(zé)任，但那些像蝗蟲一樣、仰仗公權(quán)力敲詐貨運(yùn)車主的“官家”車匪路霸更應(yīng)該入刑。