人民日報三問交通部：高速公路收費(fèi)改革后，用了ETC為何更堵更貴？

　　近來，針對部分地區(qū)出現(xiàn)少數(shù)收費(fèi)站擁堵、個別車輛收費(fèi)金額異常；一些貨車車主、私家車主感覺收費(fèi)比以前高等現(xiàn)象……人民日報三問交通部高速公路收費(fèi)新情況，用了ETC為何更堵更貴？

　　一問：

　　為什么有少數(shù)收費(fèi)站出現(xiàn)擁堵、個別車輛收費(fèi)金額異常？

　　交通運(yùn)輸部回應(yīng)：目前，全國高速公路并網(wǎng)運(yùn)行才剛剛3天，部分地區(qū)系統(tǒng)運(yùn)行還不夠穩(wěn)定，需要進(jìn)一步調(diào)試完善。

　　針對少數(shù)收費(fèi)站出現(xiàn)擁堵的問題，交通運(yùn)輸部表示：在撤站、并網(wǎng)的工作推進(jìn)中，交通運(yùn)輸部已經(jīng)要求每個收費(fèi)站在入口、出口方向至少各保留一條人工/混合車道，滿足人工交費(fèi)車輛通行需要。近日，又再次強(qiáng)調(diào)，各地應(yīng)根據(jù)交通量占比情況作出合理調(diào)整，保障車輛快速通行。

　　針對個別車輛收費(fèi)金額異常的問題，交通運(yùn)輸部表示，各地應(yīng)堅持通行優(yōu)先和絕不能讓貨車?yán)媸軗p的原則，先抬杠放行，調(diào)查清楚后再作處理。同時，要求各地在第一時間與當(dāng)事人聯(lián)系，調(diào)查核實(shí)情況，第一時間發(fā)聲，及時妥善處理。確屬錯計費(fèi)多收費(fèi)的，必須全額退還。目前，各地已經(jīng)組織了技術(shù)團(tuán)隊，全力攻關(guān)，將加快改進(jìn)完善。

　　此外，針對救護(hù)車輛被收費(fèi)的問題，交通運(yùn)輸部表示：救護(hù)車輛不屬于《收費(fèi)公路管理條例》規(guī)定的免交車輛通行費(fèi)車輛范圍。交通運(yùn)輸部已要求各地交通部門主動聯(lián)系醫(yī)院、急救中心等單位，為救護(hù)車輛免費(fèi)安裝ETC。

　　二問：

　　為何一些私家車主發(fā)現(xiàn)高速公路收費(fèi)比以前高？

　　交通運(yùn)輸部回應(yīng)：理論上講，各地在撤站前后的客車通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有發(fā)生變化，應(yīng)交通行費(fèi)也不會發(fā)生變化。但是，原來的收費(fèi)系統(tǒng)是按照最短路徑收費(fèi)，而新的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)是以車輛通行的實(shí)際路徑進(jìn)行精準(zhǔn)計費(fèi)，少部分車輛的通行費(fèi)可能會上升。

　　就是說，之前收費(fèi)系統(tǒng)不夠“智能”，少收了你的錢，現(xiàn)在技術(shù)允許了，所以……很自然的就漲價了。

　　三問：

　　為何不少貨車車主感覺高速公路收費(fèi)比以前高？

　　交通運(yùn)輸部回應(yīng)：改了之后，收費(fèi)到底是高還是低呢？答案是可能更低，也可能更高，具體情況具體分析。

　　改革之前，交通等部門已經(jīng)出臺了通知，要求地方做到“兩個確保”：確保不增加貨車通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān)，確保同一收費(fèi)車型在標(biāo)準(zhǔn)裝載狀態(tài)下的應(yīng)交通行費(fèi)額不大于計重收費(fèi)時的費(fèi)額。也就是說，同一輛貨車滿載貨物時，收費(fèi)會降低。而在貨車半載乃至空載的情況下，收費(fèi)可能會高于從前。

　　以貴州省公布的高速公路收費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)為例，標(biāo)準(zhǔn)裝載即滿載狀態(tài)下，與之前的計重收費(fèi)相比確實(shí)下降明顯，其中5類貨車，由之前的3.5元/公里下調(diào)到2.25元/公里。當(dāng)然計重收費(fèi)取消之后，空車收費(fèi)上漲是必然的。

　　眾所周知，高速收費(fèi)公司其實(shí)每年都在虧錢。按軸收費(fèi)后，空車收費(fèi)一來是為了鼓勵貨車司機(jī)滿載，增加道路運(yùn)輸滿載率；二來，也是為高速公路建設(shè)者增加收入。要么司機(jī)提升滿載率少交錢，要么多交錢，高速公路建設(shè)者也能止損，一舉兩得。

　　當(dāng)然，最近出現(xiàn)的高速收費(fèi)亂象，一方面是因為ETC故障，另一方面也不乏有高速公路公司渾水摸魚，想要趁機(jī)大撈一筆。如今，交通部及時叫停，并且強(qiáng)制要求貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比滿載至少下降10%。

　　在未來，既要總體不增加車主負(fù)擔(dān)，又不能讓高速公路公司收入銳減、增加償還債務(wù)的風(fēng)險，就必須在“滿載”與“空載”之間尋求一個“平衡點(diǎn)”。這是交通部下一步該考慮的問題。