新能源汽車駛?cè)氚l(fā)展快軌道

   

   據(jù)不完全統(tǒng)計，全國公交大巴有50萬輛，出租車有120萬輛。除了少數(shù)使用壓縮天然氣或液化石油氣外，基本上是汽油或柴油發(fā)動機(jī)。一輛公交車的油耗和尾氣排放相當(dāng)于40輛私家車，一輛出租車的油耗和尾氣排放相當(dāng)于6輛私家車。如果全國公交系統(tǒng)全部使用純電動車，每年可減少二氧化碳排放3254萬噸，節(jié)能減排效果顯著。

   在近日舉辦的國際新能源汽車發(fā)展高峰論壇上，相關(guān)人士透露，業(yè)界期盼已久的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2011-2020年)》已經(jīng)基本完成，有望年底出臺。而此前不久，科技部網(wǎng)站公布，北京市已被列入私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點城市，計劃2015年底推廣私人新能源汽車10萬輛。

   寒冬已入，但新能源汽車的發(fā)展熱度卻是愈演愈烈，市場利好不斷。事實上，無論在公共服務(wù)領(lǐng)域還是私人消費(fèi)領(lǐng)域，在國家財政補(bǔ)貼和政策扶持的推廣引導(dǎo)下，市場積極性都在不斷提升，前景頗佳。

   電動公交新能源汽車推廣效果明顯

   記者來到位于北京北土城東路附近一個公交車總站時，一輛標(biāo)有“純電動公交車”字樣的84路汽車剛好進(jìn)站。總站旁邊，就是84路車的“補(bǔ)給站”——北京公交電動車充電站，幾分鐘后，換好新電池的84路便再次駛出。

   據(jù)操作工人介紹，充電站全部采用自動化設(shè)備。當(dāng)一輛車身周圍帶有10塊鋰電池的電動車開進(jìn)充電站后，操作人員只需按動電鈕，10分鐘內(nèi)就可完成全自動的更換電池的過程。“而且費(fèi)用只是汽油的三分之一，1公里耗電不超過1度，”他說。

   “電動車的充電形式和手機(jī)類似，一種是換電池，一種是直接給車身充電。”順著北京公共交通控股(集團(tuán))有限公司的副總工程師孫運(yùn)剛手指的方向，記者看見另一輛84路車正在院子一角靜靜地充著電。他說，充電時間大約為3個小時。

   孫運(yùn)剛告訴記者，在科技部和北京市科委重大科技項目的支持下，開發(fā)完成的50輛純電動公交車服務(wù)于2008年奧運(yùn)會，奧運(yùn)會結(jié)束后，大部分車投入到現(xiàn)在的84路上運(yùn)行，一小部分在81路。據(jù)他介紹，純電動公交車充一次電，能夠行駛150公里左右，規(guī)定路線內(nèi)基本可以跑兩圈，不過，為了應(yīng)對堵車等情況，基本上每跑一圈就換一次電池，但電池壽命不會受影響。而且，純電動公交車性能比較穩(wěn)定，運(yùn)行起來噪音很小，比較舒適，也很少發(fā)生故障。

   “我國城市公交系統(tǒng)相對發(fā)達(dá)，如果把新能源汽車的發(fā)展與公共交通系統(tǒng)的發(fā)展實施有效對接，新能源汽車肯定大有作為，”孫運(yùn)剛說。

   一位不愿具名的專家也表示，以公交車、環(huán)衛(wèi)車和出租車等公共服務(wù)領(lǐng)域作為新能源汽車的突破口，其推廣效應(yīng)更加明顯和廣泛。而且，對于大城市來說，社會配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)容易集中，對新能源公共交通系統(tǒng)的支持比較有力。

   據(jù)不完全統(tǒng)計，全國公交大巴有50萬輛，出租車有120萬輛。除了少數(shù)使用壓縮天然氣或液化石油氣外，基本上是汽油或柴油發(fā)動機(jī)。一輛公交車的油耗和尾氣排放相當(dāng)于40輛私家車，一輛出租車的油耗和尾氣排放相當(dāng)于6輛私家車。   如果全國公交系統(tǒng)全部使用純電動車，每年可減少二氧化碳排放3254萬噸，節(jié)能減排效果顯著。

   實際上，電動公交車在我國已有了初步進(jìn)展。據(jù)測算，新能源汽車在世博會召開的6個月里的示范運(yùn)行，節(jié)約了傳統(tǒng)燃油約1萬噸，減少有害物質(zhì)排放約118噸，減少溫室氣體排放約28000多噸。這是繼北京奧運(yùn)會后，我國新能源汽車技術(shù)和成果的又一次集中展示，是迄今為止全球范圍內(nèi)最大規(guī)模的新能源汽車商業(yè)運(yùn)營示范活動。

   政策給力，財政1元帶動投資8元多

   作為未來能源革命制高點，發(fā)展新能源汽車，已成為國家新能源發(fā)展戰(zhàn)略之一。工信部裝備工業(yè)司司長張相木日前曾表示，中國汽車保有量將從2009年的6280多萬輛躍升到2020年的2億輛，未來能源安全、環(huán)境保護(hù)和交通壓力等問題將進(jìn)一步凸現(xiàn)，加快培育和發(fā)展新能源汽車有助于解決矛盾。

   近年來，政府也對新能源汽車產(chǎn)業(yè)給予了高度重視。自2001年開始，我國政府出臺了多部節(jié)能、環(huán)保和能源安全相關(guān)的法規(guī)和政策，并特別針對包括電動車在內(nèi)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)推出了多項優(yōu)先發(fā)展的政策。近年來，新能源汽車產(chǎn)業(yè)更是得到了迅猛發(fā)展。

   2009年以來，中央財政率先在5個城市啟動了私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點工作，其中純電動乘用車每輛車最高補(bǔ)貼6萬元;同時，我國公共服務(wù)領(lǐng)域節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點城市范圍不斷擴(kuò)大，目前國內(nèi)有近20個城市正在進(jìn)行新能源汽車消費(fèi)政策的試點。湖南株洲已于2009年出臺了《公交車電動化三年行動計劃綱要》，計劃用3年時間將627輛公交車全部置換為混合動力車和電動車，打造國內(nèi)首個“全電動公交城”。

   從發(fā)展方向和政策扶持力度可看出，節(jié)能環(huán)保的新能源車不僅是能源革命的制高點，也將是車市中新的消費(fèi)熱點。科技部部長萬鋼曾透露：“2009年中央財政對于公交系統(tǒng)新能源汽車的補(bǔ)貼達(dá)到了10億元，帶動民間資本在電機(jī)、電池規(guī)模化生產(chǎn)中的投資達(dá)到了85億元?！憋@然，隨著一系列新能源汽車扶持政策即將出臺，中國新能源汽車“十二 五”期間將快速發(fā)展。

   然而，也有專家對政府在不同階段所扮演的角色提出自己的看法。比如，在研發(fā)階段，政府應(yīng)支持關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)和突破，增強(qiáng)新能源汽車工程化、產(chǎn)業(yè)化的能力;在示范推廣階段，應(yīng)加大示范推廣的力度，通過示范補(bǔ)貼等政策措施，提高產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平，同時還要引導(dǎo)消費(fèi)者在消費(fèi)觀點、消費(fèi)行為等方面的轉(zhuǎn)變;在產(chǎn)業(yè)化階段，要對產(chǎn)業(yè)化政策、稅收、行業(yè)管理等方面進(jìn)行前期部署，促進(jìn)其遵照市場規(guī)則健康成長，而不是養(yǎng)成對政府補(bǔ)貼的依賴性。

   前景光明呼之欲出的新能源汽車規(guī)劃

   跡象表明，促進(jìn)新能源汽車的發(fā)展已成為社會各界的一個共識，也是未來國家競爭、企業(yè)競爭的一個重要砝碼。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心主任張玉臺透露，目前有關(guān)部門正在著手完善、加快新能源汽車發(fā)展的專項規(guī)劃和相關(guān)扶持政策的制定，業(yè)界翹首以盼的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2011-2020年)》有望年底出臺，這意味著新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速在即。

   促新能源汽車發(fā)展，以財政投入為主導(dǎo)的政府推動必不可少。此前公布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》草案建議，2011年到2020年的10年間，中央財政投入1000億元，力爭到2015年，新能源汽車初步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，動力電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵零部件核心技術(shù)實現(xiàn)自主化，純電動汽車和插電式混合動力汽車市場保有量達(dá)到50萬輛以上;到2020年，培育形成1-2家新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模超過100萬輛的汽車企業(yè)集團(tuán)，3-5家新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模超過50萬輛的汽車企業(yè)集團(tuán)。

   有關(guān)專家也指出，政府扶持會帶動新能源汽車的推廣和銷售，但新能源汽車要實現(xiàn)目標(biāo)銷量，最終還是要走商業(yè)化的模式，要讓消費(fèi)者真正體驗到新能源汽車的優(yōu)勢。