王秉剛：新能源客車產(chǎn)業(yè)將迎接新一輪挑戰(zhàn)

2017年8月9日, “2017上海國際客車展暨城市綠色公交發(fā)展高峰論壇” 在上海新國際博覽中心舉行，數(shù)百名來自全國公交客車行業(yè)的代表參加了此次會議，表達了對新能源客車、綠色公交發(fā)展的高度關注。

國家新能源汽車領域著名專家王秉剛在論壇上第一個發(fā)表演講，獲得了現(xiàn)場參會人員的熱烈反響。現(xiàn)場實錄如下：

王秉剛：

大家下午好，非常高興能夠參加中國綠色公交發(fā)展高峰論壇，就新能源客車產(chǎn)業(yè)的一些問題，談談自己的看法。

我國新能源汽車經(jīng)過十幾年的歷程，已經(jīng)取得了非常好的成績，從2011年至今，累積各類新能源汽車的總銷售量已經(jīng)超過百萬輛。以去年的數(shù)據(jù)來跟國外的情況做對比，我們可以看到，中國的新能源汽車的銷量已居世界首位，我國是世界上新能源汽車推廣最多的國家。同時成長出一批很優(yōu)秀的汽車企業(yè)，去年全球銷售萬輛以上的新能源汽車企業(yè)總共有17家，我國占到了9家。新能源客車也是世界推廣數(shù)量第一，2016年我國共銷售新能源客車12.9萬輛，占新能源汽車總量的25.3%，就是說我們新能源汽車的1/4是新能源客車。而新能源客車又占客車市場的23.8%，也將近1/4，同比增長24.4%。應該說新能源客車在我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中扮演了先鋒角色。尤其在新能源汽車推廣初期存在很多困難，包括產(chǎn)業(yè)的準備到消費者的接受，這個過程我們都經(jīng)歷過，最開始突破的走出來的是客車，客車起了一個先鋒突破的作用。這里列出了2016年新能源公交車銷售排行榜，宇通、中通、比亞迪、銀隆、中車這幾家應該說是排頭兵。中國現(xiàn)在具有世界最大的客車市場與客車產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，中國客車產(chǎn)業(yè)長期堅持著自主創(chuàng)新的發(fā)展道路，尤其是清潔能源客車領域創(chuàng)新非常活躍，技術水平總體來說，應該屬于國際領先，這是我個人的判斷，也是許多同行的公識。就整個汽車工業(yè)水平，我們在世界上還是屬于追趕的狀況，近十多年來中國汽車工業(yè)在飛速的進步，客車也十分突出，客車的技術創(chuàng)新在世界上我認為是做的非常好的，包括天然氣客車、液化天然氣客車、純電動客車、混合動力客車，插電式混合客車。我國的12米混合動力客車燃油經(jīng)濟性能夠做到20升/百公里的水平，在世界上是處于領先水平的。新能源客車的發(fā)展也帶動了新能源汽車用電池、電機、電控等關鍵零部件的發(fā)展，為整個新能源汽車的發(fā)展打下了基礎。我只找到2016年上半年的數(shù)據(jù)，大家看到，客車所用的電池占整個汽車動力電池的出貨量的一半，就是相當于說，占銷售量約1/4的客車，用了整個電池量的一半，所以說電池產(chǎn)業(yè)這幾年的飛速發(fā)展，很大一塊功勞應該屬于客車，是客車把電池產(chǎn)業(yè)帶動起來了。新能源客車的發(fā)展為整個中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出的重大貢獻，功不可沒。

但是，在2017年我國新能源汽車總體情況走勢還是良好的情況下，新能源客車卻出現(xiàn)一個低谷，同比出現(xiàn)了負增長，對新能源客車行業(yè)有很大的影響。出現(xiàn)明顯的負增長的直觀原因大家都在指責新能源客車補貼政策的調整，包括補貼的數(shù)額的調整，與運行3萬公里的要求，這可能是一個直接的原因，但是更要看到另一重要原因，那就是反映了我國新能源客車產(chǎn)業(yè)對補貼政策的過度依賴性。我記得2012年混合動力客車勢頭曾經(jīng)很好，后來取消補貼了，就一下子掉下來了?，F(xiàn)在新能源客車補貼政策剛開始調整，就出現(xiàn)這么一個低谷，可見新能源客車對政策的高度依賴性。如果要說今天新能源客車發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)是什么?我認為首先是如何克服對補貼政策調整的不適應，或者說，不適應癥。汽車產(chǎn)品原則上(除非國家特殊用途外)必須依靠合理的性價比進入市場競爭，國家對新能源汽車的補貼只能是在起步階段對初期的研發(fā)成本及未上量之前的較高生產(chǎn)成本的短時間的補助。目前新能源客車行業(yè)普遍存在整車成本、零部件成本過高，許多技術方案追蹤補貼政策走，對于性價比更加合理的技術方案重視不足、開發(fā)不足等問題。另外，部分產(chǎn)品的質量、安全性，還存在這樣那樣的問題。這些是擺在新能源客車企業(yè)面前應該認真考慮的事情。

馬凱副總理最近再次強調，要堅持發(fā)展新能源汽車國家戰(zhàn)略不動搖。新能源汽車產(chǎn)業(yè)上升到國家戰(zhàn)略的原因大家都很清楚，我在這里再羅嗦幾句。我理解是三大要素：能源安全、環(huán)境保護和產(chǎn)業(yè)升級。先講環(huán)境保護，嚴峻的霧霾壓力，堅定了我國要發(fā)展新能源汽車的決心。我這里特別列出去年12月20號前后全國大面積霧霾的資料，我們在座的大概都經(jīng)歷過。這張照片是我那天中午在濟南火車上拍的，中午時分就像晚上一樣。大氣環(huán)境治理如果不能解決，中國人民的健康沒有保障，對整個中國來講，就是一個壓在眾人心上的一塊石頭。有關部委已經(jīng)提出公交車清潔化的目標，到2020年全國城市公交總量70萬輛里頭的50%必須是新能源公交車。十三五的交通運輸發(fā)展規(guī)劃，要求地市級以上城市新能源公交比例不低于35%。第二個要素就是能源安全。我國石油進口數(shù)量越來越多，隨著我們汽車保有量的增加，石油的需求量不斷增加，并越來越多的進口國外的石油，目前我們的對外的石油依賴度已經(jīng)達到了65%，預測到2020年還會增長到68%，到2030有可能達到74%，這么高的數(shù)字實際上存在著很大的潛在安全問題，平常不會感覺，一旦世界上有戰(zhàn)事發(fā)生就可能馬上影響到我們的石油供給，所以這也是一個非常重要的事情。第三個要素是產(chǎn)業(yè)升級。中國現(xiàn)在是汽車大國，但還不是汽車強國，表現(xiàn)在我們的研發(fā)實力跟國外的還存在較大的差距，自主品牌的乘用車僅占國內市場的一半，而且多數(shù)是偏于低端產(chǎn)品，很多汽車核心零部件不是中國企業(yè)生產(chǎn)的，傳統(tǒng)汽車的關鍵零部件核心技術缺失是一個非常嚴重的問題。我國基本上不具備出口參與國際市場競爭的能力，2017年整車出口到目前為止才80萬輛，一個微不足道的數(shù)目，所以說明我們現(xiàn)在只是大國，不是強國，這個狀態(tài)我們必須改變。客車行業(yè)同樣責任重大，尤其是對城市大氣環(huán)境的影響更為突出。所以發(fā)展新能源客車絕不是短期行為，我們要面對困難，堅定開發(fā)推廣新能源客車的決心。

　面對目前的問題，企業(yè)要做好后補貼時期的技術方案的再評估。從現(xiàn)在到2020這幾年是國家補貼逐漸退坡的時期，這個時期對企業(yè)的發(fā)展是至關重要的，汽車企業(yè)要抓緊做好技術方案與產(chǎn)業(yè)鏈的調整以適應政策的變化，適應者會繼續(xù)發(fā)展，不適應者有可能會退出。所以我覺得這又將是一次客車產(chǎn)業(yè)格局變動的機會，對有很好思想與技術準備的企業(yè)會迎來新的機會，對缺乏進取、怨天尤人的企業(yè)極可能被淘汰。新能源客車的興起，是客車產(chǎn)業(yè)的第一次格局的調整，大家看到了像宇通、中通、比亞迪、銀隆等企業(yè)迅速崛起，成了領頭羊，打破了原有的產(chǎn)業(yè)格局。我覺得現(xiàn)在補貼的調整，退坡，將又是另一次新的格局調整，有可能有些企業(yè)做不起了要退出，有些企業(yè)有準備的可能要加速發(fā)展起來，產(chǎn)業(yè)格局將可能出現(xiàn)又一次新的變化。

怎么考慮退坡以后公交車電動化技術路線的合理性，我勾畫了一張圖，僅做參考。首先安全第一，新能源客車火災頻度居各類車型高位，要引起高度重視，國家還會制定相關的管理辦法，生產(chǎn)不安全客車的企業(yè)首先要被淘汰。其次要認真研究整個壽命周期的節(jié)能減排效果，就是說我們過去的技術方案未必是最合理的，比如有的方案能耗偏高，能耗偏高也意味著排放高，下一步很重要的工作就是評估技術方案是否真正意義的節(jié)能減排，要減輕車子的重量，降低人均公里的能耗，減少排放，這里要特別強調一下常被性能考核邊緣化的空調節(jié)能問題。第三個重要問題是要降低成本，沒有補貼了，必須大幅度降低你的成本，整車企業(yè)要努力，零部件企業(yè)要努力。公交車是為公眾服務的產(chǎn)品，不會青睞高價位的產(chǎn)品。第四，要有利于提高運行效率，你的充(換)電的方式，你的使用方式都應該認真考慮?，F(xiàn)在因為都是國家錢在支撐著，效率低一點無所謂，這個車一天能運行幾個小時算幾個小時，甚至停在那里也無妨。最后一點，我們要把車子設計的更精細更加人性化，讓乘客更舒適更便捷，讓城市更美觀。

講到節(jié)能減排自然要聯(lián)系到碳排放。我常聽到業(yè)外對新能源汽車的質疑，認為新能源汽車不是低碳產(chǎn)品。對這個問題我已經(jīng)發(fā)表過看法。這里不妨結合公交車的數(shù)據(jù)再表述一下。我還得借用一下新加坡政府的碳排放因子數(shù)值對電動客車與燃油客車的全壽命周期碳排放做一個粗估。具體過程省略，直說結果。以12米公交為例，電動公交車的百公里的電耗是在80度到150度范圍，其全壽命周期碳排放大約在400到750克/公里這個范圍。，我國生產(chǎn)的最省油的混合動力的12米的燃油公交車油耗可以低到20升/100公里，最費的燃油公交車可能會到40、50升/100公里，其壽命周期碳排放大概在600到1500克/公里范圍。這個比較說明什么?首先肯定純電動客車的碳排放總體來講，優(yōu)于燃油汽車，從降低碳排放考慮，推廣電動公交沒有問題。但是這個結論是有條件的。很費電的電動公交的碳排放可能還不如很省油的燃油公交。所以我們不能太自信的說，只要是電動公交車，就是低碳排放，如果你的車很費電，你就不是低碳排放，你可能還不如人家混合動力燃油車。所以說我們的客車的產(chǎn)業(yè)必須努力的去降低我們的能耗，我們才能理直氣壯地說我們是低碳排放的，否則你還拿那么多國家補貼，是不仗義的。

談到具體的新能源客車的技術類型，幾年來我們通過自主創(chuàng)新產(chǎn)生了多種形式，所以我一直跟很多人說，新能源客車是中國的汽車產(chǎn)業(yè)自我創(chuàng)新最活躍的一個領域，我歸納了八種主要的類型。 我覺得我們現(xiàn)在應該對哪種技術方案會更適合發(fā)展進行一次重新的評估，進行一次選擇，在選擇評估的基礎上進行再創(chuàng)新。在諸多的技術方案中我一直很傾向于快充與在線充方式。

我對幾個城市公交線路長度做過統(tǒng)計，跑一圈回來大多數(shù)在20公里以內，就北京這樣特大型城市也大多數(shù)在40 公里之內，我們有必要一直背著可供300公里使用的電池跑嗎?讓我十分興奮的是，這次會議展出了很多快充式與在線充純電動公交車。我認為這兩類最有希望成為未來純電動公交車的主要型式。

下面還有兩個大家關心的話題說一下我的看法。一個就是燃料電池客車，一個是天然氣客車。很多人在問，燃料電池汽車怎么樣?到底我們應該發(fā)展純電動還是燃料電池?尤其日本豐田推出的燃料電池汽車以后，質疑聲更多。應該說國際上燃料電池汽車技術已經(jīng)趨于成熟，我國目前在技術研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的差距都很大。我認為純電動汽車跟燃料電池的關系是相輔相成的，互有所長，各有所短?；谀壳暗碾姵丶夹g狀態(tài)，純電動汽車更適合于城市用車，或者說中短途的車輛。你讓一個電動汽車裝上很多電池跑四五百公里，技術上可以做到，但是不合理的，非常貴，能耗很高，碳排放也不會低。哪怕我們到了2020年能實現(xiàn)電池單體能量密度300Wh/kg的目標，我們也仍然做不到像燃油車那樣的續(xù)駛里程，我是講合理的。至于電池未來會怎么樣，我們現(xiàn)在還看不到，我們能看到的日子，純電動汽車就是適合中短途用。那我們要搞發(fā)展的清潔汽車，零排放汽車，燃料電池汽車就非常適合長途使用。所以說它們都是零排放的清潔能源汽車，或者說新能源汽車，互有所長，可能在一些應用領域會有重疊，但是總體來講會有分工，我的看法是這樣。所以我們應該積極的推動燃料電池的技術創(chuàng)新和推廣應用，我主張我國燃料電池現(xiàn)階段應該主要從商用車入手，因為很多商用車要跑長途，也可以考慮從行駛路線相對固定的公交車入手，因為加氫站技術設施建設難度更大。相對來講商用車的入門難度要比乘用車容易一些。所以我覺得選擇客車領域推進燃料電池汽車發(fā)展可能適合國情。那怎么樣把事情做起來呢?我們不要停留在議論中。我覺得可以吸收我國發(fā)展天然氣汽車與新能源汽車的經(jīng)驗，盡快從技術研發(fā)階段通過規(guī)模示范導入產(chǎn)業(yè)化階段。例如選擇一些富有氫氣資源的地區(qū)，搞一個十區(qū)百輛示范(或者再大一些，如十區(qū)500輛)，形成一定的規(guī)模，拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我想下一步國家會做這些安排，我建議有條件的客車企業(yè)抓住燃料電池汽車發(fā)展商機，我看到宇通等企業(yè)已經(jīng)在做燃料電池客車技術準備，我相信燃料電池客車很快就會迎來機會。

講到天然氣汽車，今年的政府工作報告里頭，提到要加強清潔能源汽車的發(fā)展。意味著我們應該更加寬泛的理解清潔能源汽車，提倡清潔能源汽車技術的多樣化。天然氣汽車具有全生命周期排放低的優(yōu)點，天然氣生產(chǎn)過程能耗效率很高，從礦井出來基本上就可以用。它屬于典型的清潔能源汽車，經(jīng)過20多年的推廣，我國天然氣汽車保有量已經(jīng)有500萬輛，是世界上最多的國家。截至2014年，(我只有2014年的數(shù)據(jù)，)我國天然氣公交車保有量已經(jīng)達到18萬輛，占當時公交車保有量35%，其中CNGV占到14萬多，LNGV到了4萬多的規(guī)模。公交車汽化率90%以上的城市，有成都、重慶、西安等15個城市，主要分布在我國西部。LNG公交車上千的城市也有11個。我們也應該非常珍惜這個成績。我們對天然氣汽車發(fā)展應該充分肯定，應該把它視為清潔能源汽車，尤其西部有很豐富的天然氣資源的一些地區(qū)，我覺得他們可以重點考慮發(fā)展天然氣汽車。天然氣汽車也要通過技術進步，進一步降低排放和能耗，其中最好的途徑就是發(fā)展混合動力天然氣汽車，即汽電混合汽車。

我的發(fā)言就到這兒，不對不合適的地方大家多批評指正。