藍(lán)牌新規(guī)過渡期內(nèi)34萬輛輕型貨車能賣完嗎？

近十年來，有關(guān)“大噸小標(biāo)”、“非一致性”、“超載超限”的話題很是熱門，如何對(duì)相關(guān)業(yè)態(tài)進(jìn)行治理是國家相關(guān)機(jī)構(gòu)持續(xù)思考的工作。3月1日，隨著《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)輕型貨車、小微型載客汽車生產(chǎn)和登記管理工作的通知》（以下簡稱“通知”）的正式實(shí)施，我國輕型貨車、輕型客車的業(yè)態(tài)將發(fā)生重大的變化。

很多人也許會(huì)覺得這次《通知》中的內(nèi)容“殺傷力”相當(dāng)大，態(tài)度相當(dāng)堅(jiān)決。事實(shí)上《通知》的出臺(tái)有著非常強(qiáng)大的背景。《通知》的出臺(tái)是為了深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和《道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求；是為了深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理道路交通事故和“大噸小標(biāo)”、非法改裝等典型突出的問題。

《通知》中極為重要的一點(diǎn)要求是，所有輕型貨車的排量不得大于2.5升。那么，已經(jīng)生產(chǎn)的大于2.5升排量的輕型貨車怎么辦呢？對(duì)此，《通知》中明確指出“已列入《公告》的排量大于2.5升但符合本通知其他要求的輕型貨車在產(chǎn)產(chǎn)品，給予生產(chǎn)銷售過渡期6個(gè)月?！贬槍?duì)此種情況，《通知》也進(jìn)行了具體操作的安排，“對(duì)2022年3月1日前已生產(chǎn)并已上傳合格證、但不符合本通知《技術(shù)規(guī)范》要求的庫存產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)可向工業(yè)和信息化部提出庫存延期銷售申請(qǐng)，并隨附庫存清單以及生產(chǎn)企業(yè)關(guān)于該型產(chǎn)品無“大噸小標(biāo)”等違規(guī)情況、自愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任的書面材料，經(jīng)履行核實(shí)、公示等相關(guān)程序，可給予6個(gè)月延期銷售、注冊(cè)登記期限”。

為了推進(jìn)落實(shí)排量大于2.5升的合規(guī)車型銷售相關(guān)問題的要求，3月8日，工信部官網(wǎng)正式發(fā)布了《關(guān)于符合<工業(yè)和信息化部 公安部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)輕型貨車、小微型載客汽車生產(chǎn)和登記管理工作的通知>要求申請(qǐng)延期銷售庫存車輛產(chǎn)品的公示》。根據(jù)該份清單顯示的數(shù)據(jù)，涉及全國大于2.5升排量的輕型貨車總數(shù)超過34萬輛。其中庫存量前五名企業(yè)分別為上汽通用五菱16.38萬輛，江鈴汽車3.8萬輛，河北長發(fā)2.5萬輛，北汽福田2.25萬輛，重慶長安1.96萬輛。

對(duì)于如此龐大的庫存數(shù)字，不少企業(yè)關(guān)注幾個(gè)問題：一是在目前的市場行情下，6個(gè)月緩沖期內(nèi)符合舊規(guī)的庫存車能否消化完？二是如果無法消化，這些庫存車何去何從？整車企業(yè)與經(jīng)銷商又要如何應(yīng)對(duì)呢？

對(duì)此，中國汽車流通協(xié)會(huì)商用車專業(yè)委員會(huì)鐘渭平秘書長表示，藍(lán)牌輕型貨車新規(guī)出臺(tái)之后，不少整車企業(yè)和經(jīng)銷商反映輕型貨車的上牌登記工作受到了比較大的阻礙，這是由于新藍(lán)牌法規(guī)實(shí)施之后，“對(duì)2022年3月1日前已生產(chǎn)并已上傳合格證、但不符合本通知《技術(shù)規(guī)范》要求的庫存產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)可向工業(yè)和信息化部提出庫存延期銷售申請(qǐng)”政策沒有落地，導(dǎo)致全國各地車管所對(duì)輕型貨車的上牌工作處于間歇性停滯狀態(tài)，這導(dǎo)致在注冊(cè)登記環(huán)節(jié)出現(xiàn)了一個(gè)較長的空檔期，對(duì)于1-2月份的輕型貨車的銷量造成了一定的壓力。

針對(duì)工信部于3月10號(hào)正式對(duì)外公布“符合規(guī)定，但大于2.5升排量的輕型貨車總數(shù)超過34萬輛”的問題，鐘渭平分析，雖然公示出來的數(shù)據(jù)顯示，全國共有超過34萬輛的輕型貨車等待消化，但是其中大量的車型已經(jīng)在專用車企業(yè)名下，處在上市之前的改裝階段，實(shí)際上這部分車型當(dāng)中已經(jīng)有意向采購用戶，只是等待著藍(lán)牌輕型貨車新規(guī)落地之后，即可正式銷售上牌。此外，按照全國輕型貨車的銷量情況來看，每月的輕型貨車銷量應(yīng)該在8萬-9萬輛（不含微車和皮卡），未來6個(gè)月的實(shí)際銷量應(yīng)該是能夠超過48萬輛的平均水平，因此6個(gè)月消化34萬輛的這個(gè)存量，應(yīng)該是不成問題的。鐘渭平強(qiáng)調(diào)，國家在出臺(tái)相關(guān)政策的時(shí)候都會(huì)通盤考慮制度的延續(xù)性和可執(zhí)行性。

那么藍(lán)牌輕型貨車新規(guī)出臺(tái)后會(huì)對(duì)市場產(chǎn)生什么新的影響呢？鐘渭平分析，一個(gè)新的政策的出臺(tái)對(duì)于市場的影響一定是非常明顯的。首先是新政策會(huì)導(dǎo)致用戶對(duì)整個(gè)購車環(huán)節(jié)持觀望態(tài)度；二是整車企業(yè)也在觀望，是否100%按照要求來生產(chǎn)車輛；三是經(jīng)銷商也在觀望，是不是100%按照新規(guī)要求賣新車。所以，藍(lán)牌輕型貨車新規(guī)是否能夠得以全面執(zhí)行，就要看政策的執(zhí)行力度，使得不合規(guī)車型無法死灰復(fù)燃。從執(zhí)法層面來看，要堅(jiān)定不移地推行藍(lán)牌輕型貨車新規(guī)的制度穩(wěn)定性，以及對(duì)于不合規(guī)車型的打擊，讓用戶不再觀望，不去采購那些不合規(guī)車輛，這個(gè)疏與堵的結(jié)合，對(duì)于實(shí)現(xiàn)我們輕型貨車的一致性以及大噸小標(biāo)的治理問題，有著非常重要的驅(qū)動(dòng)作用。

此外，鐘渭平還補(bǔ)充解釋，對(duì)于治理輕型貨車“大噸小標(biāo)”，以及非法改裝、一致性差的問題，實(shí)際上國家從2020年開始，陸續(xù)出臺(tái)了系列化的舉措來推動(dòng)這項(xiàng)制度的落地，比如在2020年國家就已經(jīng)修訂了《機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》(GB38900-2020)。該標(biāo)準(zhǔn)要求自2015年3月1日之后注冊(cè)登記的貨車均實(shí)施年檢稱量的措施，以及這次正式公布實(shí)施的藍(lán)牌輕型貨車新規(guī)，國家打的是組合拳，是一個(gè)系列化的工程，絕對(duì)不是一個(gè)節(jié)點(diǎn)。對(duì)于實(shí)施細(xì)節(jié)，還需要持續(xù)地去推進(jìn)，中間還會(huì)出現(xiàn)哪些問題，需要不斷地去完善。

對(duì)于未來的輕型貨車的發(fā)展趨勢，鐘渭平表示，一是合規(guī)化；二是輕量化。隨著3060目標(biāo)的落地，一定要推進(jìn)節(jié)能減排，輕量化就是大趨勢；三是新能源化。新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的落地將會(huì)推動(dòng)未來新能源、新型貨車迎來巨大的發(fā)展。