是堵還是疏，是關(guān)注民意的時候了

近日，卡車之家刊登了一篇《4米2申訴書》的文章，關(guān)于輕卡司機(jī)面臨集體失業(yè)，呼吁有關(guān)部門重新審視輕卡準(zhǔn)入政策，尊重國情，關(guān)注民生，與時俱進(jìn)，基于實事求是的態(tài)度，適時調(diào)整政策法規(guī)。

文章說：“我們是一批遵紀(jì)守法，胸懷抱負(fù)，自力更生，艱苦奮斗的輕卡司機(jī)。今天之所以大家一起起草這份申訴書，是因為新1589新規(guī)，讓我們?nèi)珖械妮p卡司機(jī)面臨失業(yè)，我們好多人都是剛剛響應(yīng)國家號召把黃標(biāo)車報廢了，才花了十幾萬貸款買的新車又即將變?yōu)閳髲U車，我們是靠這車吃飯啊，領(lǐng)導(dǎo)們。

城市的柴米油鹽醬醋茶、蔬菜瓜果日用品等等，哪樣不是靠輕卡一趟一趟運(yùn)進(jìn)去的？中重型貨車可以白天進(jìn)市內(nèi)嗎？如果不是輕卡在城市內(nèi)運(yùn)輸，有可能會造成物價上漲，受苦的還是廣大人民群眾！”

新車跑”老路”，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該與時俱進(jìn)

“社會在發(fā)展，時代在進(jìn)步，輕卡在倒退，就算正規(guī)廠出廠的4米2輕卡廂式貨車，你就拉1.49或1.9噸嗎？太不現(xiàn)實了，一個電動三輪就能拉，這么低的標(biāo)準(zhǔn)就是給予罰款合法理由，希望能提高載重量?！?/p>

“4米2輕卡總裝載質(zhì)量是可以達(dá)到十噸的！無論廠家的造車技術(shù)，或者是市政道路的承載能力！還是車的長度，是合適市區(qū)穿梭，而不會造成別的什么什么的……因為這長度的輕卡穿梭于市區(qū)多年了，是經(jīng)過歷史的檢驗的……”眾多卡友這樣說。

據(jù)輕卡業(yè)內(nèi)專家介紹，我國城市道路水平已發(fā)生了根本改變，輕卡的安全性、環(huán)保等各項性能指標(biāo)也實現(xiàn)了質(zhì)的提升。但原有輕卡進(jìn)城噸位限值規(guī)定，已不符合當(dāng)前城市發(fā)展和物流需求實際，導(dǎo)致了輕卡掛牌難、罰款多、資源浪費、車主抱怨等一系列新的矛盾，增加了全社會的運(yùn)營成本。

冰凍三尺非一日之寒，大噸小標(biāo)的產(chǎn)生乃至大行其道多年，是基于我國國情發(fā)展而來的，有歷史原因，也有市場、行業(yè)以及多部門的原因。最好的辦法，莫過于尊重我國的國情，基于實事求是的態(tài)度，對政策借勢調(diào)整。

時代呼喚政策創(chuàng)新

輕卡的準(zhǔn)入目錄已經(jīng)是很多年的事了，據(jù)輕卡從業(yè)者介紹，“現(xiàn)實是交警現(xiàn)在按行駛證標(biāo)載1.49噸或1.9噸來罰輕卡！而交通運(yùn)輸部出臺的按兩軸車18噸！這就是典型的政出多門！從時效性而言，標(biāo)載1.49噸，車自重2.3噸，交警操正步，要你標(biāo)載1.49噸！這樣如果拉5噸米入市區(qū)送貨，同樣一臺車明明可以裝5噸貨，你硬是堅持只給拉1.49噸！這就得多跑三趟，這是浪費。這多跑的三趟同樣不是多燒油嗎？能環(huán)保嗎？還有更多地重復(fù)占用道路資源！”

輕卡進(jìn)城噸位限值過低，造成資源浪費，助推了社會成本，加大了管理難度。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行的各地載貨汽車進(jìn)城噸位限值標(biāo)準(zhǔn)不一且限值過低，是典型的“政策性浪費”表現(xiàn)，“百害無一利”。集中表現(xiàn)在，載貨汽車進(jìn)城噸位限值太低，需大幅增加車輛與駕駛?cè)藛T，加重了交通擁堵，增加了排放，大大增加了社會成本，造成資源浪費；進(jìn)城載貨汽車噸位限值過低，載貨量少，使得單位運(yùn)量耗油高、人力成本高，運(yùn)營成本高，助推社會成本提高；受載貨汽車進(jìn)城噸位限值標(biāo)準(zhǔn)限制，載貨汽車運(yùn)量少、運(yùn)輸效率低，運(yùn)輸業(yè)戶收益低，運(yùn)營難以為繼。

這種“政策性浪費”是最大的浪費，根源在于部門的各自為政，當(dāng)下，是時候重新審視一下輕卡準(zhǔn)入政策了。

政策制定堵不如疏

輕卡的這段標(biāo)載與超載的“風(fēng)波”，以及到底應(yīng)該給予輕卡什么樣的總載重質(zhì)量。現(xiàn)實是，各地現(xiàn)在都是沿用十幾年前的老政策，一桿子打到底。致使輕卡從業(yè)者現(xiàn)在是兩頭不到岸！車買了，想出門掙錢，但路那頭的交警在等著你。出車怕罰，不出車全家老小挨餓，難以生存。輕卡載重質(zhì)量如果不科學(xué)地及時給予改進(jìn)，那么直接會影響到千萬輕卡從業(yè)人員的工作和家庭。

政策制定堵不如疏，輕卡之所以是輕卡就在于其輕載與短途的特征，對此，一個規(guī)范、合理、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)必不可少。就如同網(wǎng)友評論所言，提高藍(lán)牌輕卡的車貨總質(zhì)量也不失為一種方法。將總質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升至合理范圍內(nèi)，滿足輕卡的載貨運(yùn)輸?shù)膶嶋H需求，在標(biāo)準(zhǔn)提高的同時再進(jìn)一步治理輕卡超載行為，才能實現(xiàn)標(biāo)本兼治。

那么輕卡應(yīng)該拉貨多少更合理呢？眾多卡車司機(jī)十分坦誠并且實事求是的談到“大三輪拉1噸貨，面包車也拉1噸貨，微卡后雙輪拉貨3噸，輕卡拉1.9噸本身就沒有生存空間。4.2米的輕卡拉貨5噸以下是合理的，5噸以上的貨交給黃牌車輛。

在今年的人代會期間，全國人大代表姜衛(wèi)東提出《關(guān)于破除載貨汽車進(jìn)城噸位限值壁壘為社會創(chuàng)造更好的營商環(huán)境的建議》，他建議要合理調(diào)整載貨汽車進(jìn)城噸位限值，全國統(tǒng)一將載貨汽車進(jìn)城噸位限值由總質(zhì)量4.5噸（載質(zhì)量約2噸）以下調(diào)整為總質(zhì)量7.5噸（載質(zhì)量4.5噸），并準(zhǔn)予C證駕駛。這該是一劑良藥。

3月16日，微信公眾號“貨車司機(jī)群”發(fā)布了以姜衛(wèi)東代表的兩會建議為內(nèi)容的《兩會：允許貨車進(jìn)城！將貨車進(jìn)城噸位由4.5噸調(diào)整為7.5噸，并準(zhǔn)予C證駕駛》的報道，短短兩天內(nèi)，微信閱讀量突破10萬+，參與投票的3萬多人，支持率高達(dá)97%。這是民意。