新形勢下,要鞏固治理成果、取得更大實效,就必須凝聚合力、久久為功,進一步壓縮違法違規(guī)行為的空間
創(chuàng)新方法、嚴查細管,實實在在提高違法成本,才能讓非法改裝超載運輸的車輛難以上路
今年以來,從高速公路上的碰撞到城市高架橋的側翻,因違法超限超載而造成人員傷亡的道路交通事故時有發(fā)生,給人以深刻警醒。為獲取更大的利益,一些貨車車主選擇對車廂進行改造來實現超載運輸,不僅嚴重破壞道路橋梁,更存在極大的安全隱患。有媒體在遼寧、貴州等地調研發(fā)現,大貨車非法改裝已形成一條成熟的利益鏈條,不僅能按照想要的載重量隨意改造,更能通過“找關系”“走門路”,實現車檢“保過”。這提醒我們,還要繼續(xù)加大超限超載源頭治理的工作力度。
近年來,相關部門持續(xù)推進車輛超限超載治理工作,已經取得了明顯成效。2016年,交通運輸部等五部門聯合發(fā)布《關于進一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》,要求基本杜絕貨車非法改裝現象。今年4月,國務院辦公廳轉發(fā)《關于加快道路貨運行業(yè)轉型升級促進高質量發(fā)展的意見》,提出加強貨車超限超載治理,將規(guī)范治超執(zhí)法納入地方政府年度考核目標。隨著從嚴治理超載、打擊貨車非法改裝的力度不斷加大,相關亂象在一定程度上得到了有效遏制。新形勢下,要鞏固治理成果、取得更大實效,就必須凝聚合力、久久為功,進一步壓縮違法違規(guī)行為的空間。
從治理視角出發(fā),應當堅持“長效”的理念和行動。以罰代管、只罰不管,只能帶來短期效果。在一些地方,集中整治一陣風,等到風頭過去了,黑色產業(yè)鏈便又死灰復燃。因此,應該懲防并舉、注重日常,嚴防細查從事貨車非法改裝、庇護縱容非法改裝車通過車檢等行為,依法嚴肅處理,徹底消解“沒被罰就賺了,被逮到就認栽”的僥幸心理。長效治理、嚴格執(zhí)法,才能真正讓運輸企業(yè)和貨車司機遠離非法改裝。
從操作層面來看,還需多管齊下、形成監(jiān)管合力。針對貨車非法改裝的黑色產業(yè)鏈,不同地區(qū)、不同部門之間應攜手合作、協同監(jiān)管。完善車輛生產、汽修和監(jiān)管方面的制度,扎緊登記準入的口子,鞏固道路查糾的效果,暢通群眾舉報的渠道……這些,都可以因地制宜進行強化。也可嘗試應用一些先進技術手段,譬如在大型貨車上安裝限載傳感器,一旦超載就會報警提示、限制起步。創(chuàng)新方法、嚴查細管,實實在在提高違法成本,才能讓非法改裝超載運輸的車輛難以上路。
物流車非法改裝風險很高、后患無窮,為什么總是難以禁絕?這背后,也有物流成本高的因素。通過鼓勵貨運企業(yè)集約化經營、鼓勵安全高效貨運車型發(fā)展等,推動公路運輸行業(yè)轉型升級、降低成本,有利于打破以超限超載進行競爭的惡性循環(huán),從源頭上解決貨車非法改裝問題。與此同時,全社會都應當多關注貨車司機群體,更好保障貨車司機群體合法權益,讓他們不愿也不必走上非法改裝的道路。
在交通這盤大棋局中,隨著大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”等運輸結構調整,公路貨運必將在激烈競爭中走上高質量發(fā)展之路??茖W施策、不棄微末、標本兼治,才能徹底解決貨車非法改裝問題,推動整個行業(yè)健康發(fā)展、行穩(wěn)致遠。
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