空車也超載？“輕型貨車”并不輕！背后竟隱藏了灰色利益鏈

現(xiàn)在物流發(fā)達，城市配送的需求量越來越大。我們經(jīng)常能看到一種掛著藍色牌照的輕型貨車，行業(yè)內(nèi)叫這種車為藍牌輕貨。

藍牌輕貨總長不超過6米，總重不超過4.5噸，相比于掛黃牌的中重型貨車更加靈活方便，適合城市配送，并且司機只需要擁有普通轎車的駕照就可以駕駛。

但央視財經(jīng)記者了解到，不少輕貨如今實際上存在著嚴重的超載。

“輕型貨車”并不輕 不拉貨物已超載

2019年11月，成都的郭師傅花了十幾萬元，購買了一輛輕型廂式貨車，決定轉(zhuǎn)行跑運輸?？筛闪藳]多久，郭師傅就發(fā)現(xiàn)，運輸這個活不好干，每天都得提心吊膽。

四川省成都市貨車司機 郭師傅： 碰到警察還是有一點擔心，有一點心虛。

讓郭師傅心虛的是他新購買的這輛車。郭師傅買的這輛輕貨，在貨車的車門和行駛證上，都標注著總質(zhì)量為4495千克，也就是說車貨總重不能超過4.495噸?？墒?，當記者跟隨郭師傅駕車到地磅稱重時卻發(fā)現(xiàn)，在空車情況下，車的重量就已經(jīng)達到了4.26噸。如果上去三個人，車的總質(zhì)量直接就達到了4.5噸。

四川省成都市貨車司機 郭師傅： 就是說這個車不能拉貨，稍微裝一點貨就算超載了。

一斤貨不拉就已經(jīng)超載 ，郭師傅遇到的這種情況并不是個例。記者隨機采訪了多位同樣開著藍牌輕貨的司機，他們告訴記者，目前，相對于上黃牌的中重型貨車，很多城市都沒有針對藍牌輕貨的限行要求。之所以買這種輕型貨車，為的就是能夠和私家車一樣，上藍牌。記者發(fā)現(xiàn)，雖然他們的藍牌輕貨都是不同的品牌和型號，但司機們都表示，自己的車拉不了多少貨就會超載 。

四川省成都市貨車司機： 我們行駛證上空車應(yīng)該是只有兩噸多，但實際車子已經(jīng)有4.2噸了，還是不能把油加滿，水也不能加滿，還拉什么貨？

四川省成都市貨車司機： 年年都在說超載，還是要拉貨。

郭師傅告訴記者，讓他更為疑惑的是，這輛實際自重超過4.2噸的輕貨，行駛證和車輛銘牌上標的自重卻是2700千克，也就是2.7噸 。而記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多購買了藍牌輕貨的司機，都沒有任何改裝，拿到車的時候，車的質(zhì)量就和行駛證上不一致。

四川省成都市貨車司機 郭師傅 ： 經(jīng)銷商都辦好了，叫我們?nèi)ツ密?，我們就只管開車走。

超重貨車也能上牌？“更換車廂”是秘訣

顯而易見，這些藍牌貨車，存在著標注自重和實際自重嚴重不符的情況。根據(jù)我國的機動車登記規(guī)定，這樣的貨車是不能注冊登記的。那么，這樣的貨車是如何辦理車牌照，并且順利上路營運的呢？

在四川省成都市最大的貨車銷售產(chǎn)業(yè)園——中集車輛園，記者看到，很多品牌都在銷售輕型藍牌貨車。記者剛好遇到了一名司機正在提車，這輛輕貨已經(jīng)上完了牌照。

經(jīng)銷商告訴記者，目前市面上大部分藍牌貨車的生產(chǎn)廠商，只有提高貨車的載重能力，貨車的銷路才好。為了在多拉貨的同時，還能確保行車安全，最好的辦法就是對輕貨“原有”的車身、車廂進行加強處理。這也讓實際的自重大大超過了公告數(shù)據(jù)。

按照要求，正常銷售的貨車在上牌照之前，車輛必須過檢。那么，這些“超重”的貨車是怎么通過車檢，獲得牌照的呢？面對記者的疑問，經(jīng)銷商道出了其中的貓膩 。

四川省成都市貨車經(jīng)銷商： 上戶有專門做的鋁合金廂子，300公斤，上了戶再重新做貨廂，就那樣上戶。

四川省成都市貨車經(jīng)銷商： 我們有專門的上戶廂，需要換車廂，只要把重量減下去行了，能夠保證上戶就行。

多個品牌的輕貨經(jīng)銷商告訴記者，換一個輕車廂進行車檢，通過車檢之后再換回來。 這么操作，可以讓貨車的重量降低1噸以上。這樣既可以幫車企躲避監(jiān)管，又能讓貨車經(jīng)銷商成功將輕貨上藍牌。

記者了解到，目前在成都，有關(guān)部門已經(jīng)加強了監(jiān)管。超重的輕貨換上輕車廂、減輕車重后，已經(jīng)不能通過車檢?？墒?，在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，超重的輕貨仍然還在銷售。成都的貨車經(jīng)銷商甚至承諾，春節(jié)之后就可以辦理牌照，給超重的輕貨上戶。

四川省成都市貨車經(jīng)銷商： 春節(jié)后肯定能上牌照，現(xiàn)在辦不了，全國現(xiàn)在在嚴打，這段時間整個成都都不能上。

四川省成都市貨車經(jīng)銷商： 1月1日之前都能上?？隙芊砰_，不放開的話，那么多車子全部都壓起，誰接受得了。

專家：藍牌輕貨成“大噸小標”重災(zāi)區(qū)

記者在調(diào)查中了解到，這種實際重量高于公告重量，違規(guī)生產(chǎn)和上牌的車輛，在業(yè)內(nèi)被稱為“大噸小標” ?？磥?，藍牌貨車超載已經(jīng)不是個別現(xiàn)象。那么，針對這一亂象，有沒有解決的辦法呢？

很多貨車經(jīng)銷商告訴記者，標稱載重只有一兩噸的藍牌輕貨，只要升級了配置、加厚了鋼板，能輕松拉上六到十噸的貨。這樣一來，藍牌輕貨既有了城市里限行少的優(yōu)勢，又有了中型貨車的運貨能力。

四川省成都市貨車經(jīng)銷商： 車拉五六噸沒問題，偶爾可以拉七八噸貨。

四川省成都市貨車經(jīng)銷商： 能拉十一噸、十二噸，十三噸都沒有問題。

專家介紹，2019年1月1日開始，國家交通部門取消了總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨車貨運從業(yè)資格證和車輛營運證，這再次加大了藍牌輕貨的優(yōu)勢。可正是利益的驅(qū)使，部分車企將輕貨具有超載能力作為賣點，出廠之前就已經(jīng)超過了噸位限值，并由此滋生了偽造數(shù)據(jù)、違規(guī)上牌灰色利益鏈。

對載貨汽車，從生產(chǎn)制造、登記注冊到上路運輸各環(huán)節(jié)，國家都有著一系列的法規(guī)、制度和標準，其首要目的就是要保障安全。然而，在利益面前，車企想盡辦法實現(xiàn)“大噸小標”，經(jīng)銷商逃避監(jiān)管、明知車超重還要賣車，部分貨車司機為了多拉貨多賺錢、明知道超載還要買車。安全被拋到了腦后，監(jiān)管成了擺設(shè)，制度成了空文。藍牌輕貨成為了“大噸小標”的重災(zāi)區(qū)。

中國汽車流通協(xié)會商用車專業(yè)委員會秘書長 鐘渭平： 從生產(chǎn)廠家和經(jīng)銷商角度來講，為了多賣一點車，讓我們有更多的消費群體去買，比如公告上的是公告，但生產(chǎn)出來又按照另外一個產(chǎn)品進行生產(chǎn)，就出現(xiàn)了在上牌環(huán)節(jié)又開始換車廂，所以導致惡性循環(huán)。

記者了解到，就在2019年5月，工業(yè)和信息化部約談中國重汽集團濟南商用車有限公司、陜西汽車集團有限責任公司兩家車企，責令立即停止“大噸小標”車型的生產(chǎn)、銷售，并開展自查整改，對已經(jīng)生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品抓緊消除“大噸小標”狀態(tài)。

2019年下半年，工信部會同公安部等相關(guān)部門，多次開展了對于輕型貨車產(chǎn)品“大噸小標”專項監(jiān)督檢查。目前，全國各地都在加大對藍牌貨車“大噸小標”的治理，可是在貨車的實際使用中，超重超載仍時有發(fā)生。

中國汽車流通協(xié)會商用車專業(yè)委員會秘書長 鐘渭平： 這個行業(yè)可能市場上90%的車輛都是違規(guī)的。要有一個健全的周到的解決方案，把之前超載超限的，或者說之前“大噸小標”車如何去處理好，把從某個節(jié)點之后的生產(chǎn)出來的這些車輛也要給它管理好，就是這些車輛用技術(shù)手段實現(xiàn)，讓它在線實時能夠進行監(jiān)管，不讓它超載超限。

央視財經(jīng)評論丨沒拉貨就超載！ 輕型貨車，虛標自重圖的啥？ 偷梁換柱誰來管？

在這一過程中，由于諸多把關(guān)環(huán)節(jié)層層失守，這些不合規(guī)貨車從生產(chǎn)、檢驗，再到銷售、上路，幾乎是暢通無阻。

虛標自重，圖的啥？超重超載泛濫，誰來管？1月16日晚，《央視財經(jīng)評論》邀請中國汽車流通協(xié)會商用車專業(yè)委員會秘書長鐘渭平 和央廣財經(jīng)評論員王冠 做客演播室，深度解析。

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虛標自重 圖的啥？

鐘渭平：利益驅(qū)使虛標自重泛濫

中國汽車流通協(xié)會商用車專業(yè)委員會秘書長 鐘渭平 ：相比一般貨車，藍牌輕型貨車對于跑物流來說，好處很明顯。一是很多城市藍牌輕貨不限行，這是它對城市生活的特殊保障作用決定的，包括城市環(huán)衛(wèi)、消防、應(yīng)急救援等等，統(tǒng)計顯示，大概百分之七八十左右的城市保障都依賴于輕型貨車；二是C照就能開，能開小轎車就能開輕貨，門檻低；還有一個是早年養(yǎng)路費沒有取消的時候形成的，輕型貨車的養(yǎng)路費比重型貨車要低得多，所以很多人愿意用藍牌輕貨跑物流。

這種車的設(shè)計初衷其實不是讓你用來大貨物量運輸?shù)模珜ε芪锪鞯娜藖碚f，完全按標準載重要求來可能又無利可圖，所以就出現(xiàn)這種虛標自重，就是表面上按規(guī)定來，實際上把載重能力做得高高的。

王 冠：車企為超載留出曖昧空間

央廣財經(jīng)評論員 王冠 ：為什么這個車自重會達到4.2噸以上，這顯然是為了超載用的。根據(jù)不完全統(tǒng)計，2019年整個的輕型卡車銷售達到了180萬輛，至少60家車企參與到了相應(yīng)的設(shè)計和銷售過程中，絕大多數(shù)都留下了這樣超載曖昧的空間，那在這種情況下，說明整個行業(yè)超載成為了一個默許的行規(guī)，或者說潛規(guī)則，那請問司機或者說貨主，能有什么更多的選擇呢？我在市場上看到的車就是這樣的。

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偷梁換柱 誰來管？

鐘渭平：超重了不能只罰司機

中國汽車流通協(xié)會商用車專業(yè)委員會秘書長 鐘渭平 ：這車誰造的？誰給它上的牌照？誰給它做的年檢？誰給他的貨源？誰給他必須讓他去運這個貨？

我覺得每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)該認真地去思考，司機用一個超重或“大噸小標”車去運貨只是一種表象，我們真正核心的問題是它的背后，這么多環(huán)節(jié)中可能有行政管理的失職，也有企業(yè)的失職，也有日常監(jiān)管的失職。這一塊的工作實際上是一個鏈條化的工作，只有把這個鏈條從頭捋到尾，把各個環(huán)節(jié)串在一起，管好了，這個業(yè)態(tài)我相信才能進入一個比較良性的發(fā)展。

王 冠：治理超載需要治理體系再升級

央廣財經(jīng)評論員 王冠 ：這個是以管理為中心，還是以實際的城市和運輸運行效果為中心？有必要進行思考和選擇。就拿輕型卡車為例，整個標準是工信部制定的，整個市場銷售環(huán)境是市場監(jiān)管總局進行監(jiān)管，還有商務(wù)部也在發(fā)生作用。這個其實涉及到多個部門，如果負有相應(yīng)職責的部門只從自己管理的效果作為出發(fā)點，各項管理制度割裂，最后實際的運輸運行過程中就會出現(xiàn)各種問題。

鐘渭平：商用車的未來合規(guī)化治理是關(guān)鍵

中國汽車流通協(xié)會商用車專業(yè)委員會秘書長 鐘渭平 ：一方面，市場確實有需求，有逐利本能，而企業(yè)就會響應(yīng)這種需求。有物流企業(yè)跟我說過，只要發(fā)現(xiàn)前面有一家企業(yè)進行了不合規(guī)生產(chǎn)，比如他買了不合規(guī)的車輛，只要沒被政府抓住，它就必須跟進，否則，它就競爭不過人家，只有迅速跟進，才能在市場競爭中獲得一線生機。

這樣的跟隨者多了，就會反過來推動需求側(cè)，讓想合規(guī)的運輸者也沒得選。所以，這個治理不是單靠約束哪一個環(huán)節(jié)能起作用的，商用車的未來，合規(guī)化是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，是各個環(huán)節(jié)的同步合規(guī)。

王 冠：治理超載需要治理體系再升級

央廣財經(jīng)評論員 王冠 ：超載其實是老生常談的問題，車企從最上游就留下了足夠讓你超載的空間，那么問題到底出在哪兒？短板怎么補，并不僅僅是一兩家企業(yè)，或是一兩個部門的問題。

去年交通事故直接造成死亡的人數(shù)，大約在6萬人左右，超載又是當中極具破壞性的一種，這樣的問題對整個國民經(jīng)濟運行、安全生產(chǎn)，包括普通民眾的美好生活，都意味著非常大的隱患，這是要嚴肅面對的問題。

主播收評： 其實這個輕卡不輕，就是在路上明擺著的一個事情，但為什么還是會出現(xiàn)這么長時間沒有解決？話說回來，我們的法律法規(guī)和執(zhí)行的標準經(jīng)過了一系列的修改之后，超載這個老問題是在往正確的方向改進，只是這種藍牌的輕卡，這一段時間又成為了一個網(wǎng)紅，相信接下來這段時間隨著監(jiān)管變得更嚴，處罰變得更重，這個網(wǎng)紅也不會紅太久。一系列的法律法規(guī)從源頭到結(jié)果都是從一個標準來執(zhí)行，我們才能夠有一個良好的運行環(huán)境，不然拉貨還是會成為闖禍的。