轎運(yùn)車整治后 17米5平板離大限還遠(yuǎn)嗎？

　　我國物流運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是大勢所趨，物流用車的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化治理也會堅(jiān)定有序地進(jìn)行下去。業(yè)內(nèi)預(yù)期，在不合規(guī)轎運(yùn)車專項(xiàng)治理之后，17.5米平板車、百噸王等違規(guī)車輛的治理也將提上日程。

　　行業(yè)痛點(diǎn)持續(xù)良久專項(xiàng)行動(dòng)或?qū)⒄归_

　　為什么會有17.5米平板車的存在?這就必須要提到GB1589-2004。在GB1589較早版本中，規(guī)定長17.5米、寬3米的“低平板專用半掛車”運(yùn)輸不可拆解的貨物。

　　可見，這種車型最初的設(shè)定是特種車輛。然而，正是由于體積大、裝載量多等優(yōu)勢，使17.5米平板車成為了國內(nèi)眾多零擔(dān)物流企業(yè)、散戶司機(jī)偏愛的車型，并逐漸成為普貨運(yùn)輸?shù)闹髁娭弧?/p>

　　2007年，工信部取消了17.5米平板車的生產(chǎn)公告，按照貨運(yùn)車輛15年使用年限來計(jì)算，現(xiàn)存的這批車輛應(yīng)該很快就會被淘汰，但由于其巨大的運(yùn)營優(yōu)勢，催生出了巨大的需求量，不少人鋌而走險(xiǎn)，選擇套牌運(yùn)營，因此17.5米平板車的保有量仍然很大。

　　2016年5月9日，中國物流與采購聯(lián)合會公路貨運(yùn)分會召開新版GB1589實(shí)施指南編制工作座談會時(shí)，專門針對平板車進(jìn)行了討論。2017年6月，交通運(yùn)輸部聯(lián)合交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院等單位在安徽合肥進(jìn)行了17.5米平板車的治理調(diào)研工作。

　　同年12月，河北省下發(fā)通知停止對17.5米平板車異地年檢，意在遏制省內(nèi)套牌、手續(xù)不全或者手續(xù)過期這三種情況，上海、成都也出臺過類似規(guī)定。除此之外，最近國務(wù)院下發(fā)了落實(shí)掛車購置稅減半的政策。

　　做一下假設(shè)，下一步17.5米平板車的專項(xiàng)整治將促使掛車需求激增，國家下調(diào)掛車購置稅，或許是在為17.5米平板車的整治做鋪墊。

　　交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院汽車運(yùn)輸技術(shù)研究中心副主任周煒告訴記者：“交通運(yùn)輸部對超載超限貨車的治理一直在進(jìn)行中，高低平板車做普貨運(yùn)輸有很大的安全風(fēng)險(xiǎn)，下一步還要加大治理力度?！?/p>

　　中國物流與采購聯(lián)合會汽車物流分會秘書長左新宇也向記者表示，交通運(yùn)輸部和公安部已有對17.5米平板車展開專項(xiàng)治理行動(dòng)的計(jì)劃。

　　擾亂市場秩序業(yè)內(nèi)期盼治理

　　原本做大件運(yùn)輸?shù)?7.5米平板車被用來從事普貨運(yùn)輸，對道路運(yùn)輸安全肯定會造成不良影響。

　　一方面，超長車輛在轉(zhuǎn)彎、倒車時(shí)非常危險(xiǎn)，同時(shí)又十分影響運(yùn)輸效率。另一方面，17.5米平板車運(yùn)載量大，與合規(guī)合法的13米車型相比，優(yōu)勢十分明顯。

　　近年來，17.5米平板車搶合規(guī)車型活兒的現(xiàn)象屢見不鮮，導(dǎo)致市場不公平競爭和低價(jià)競爭加劇。左新宇告訴記者：“雖然17.5米平板車是不合規(guī)車型，但憑借其運(yùn)載量大的優(yōu)勢，深受市場歡迎。在這種情況下，讓其他物流企業(yè)和散戶自覺去更新合規(guī)車型，難度非常大?！?/p>

　　此外，由于17.5米平板車的競爭力較強(qiáng)，催生出很多套牌車，而套牌對排查市場存量、了解市場需求產(chǎn)生了非常大的影響。

　　“現(xiàn)在市場上到底有多少17.5米平板車并沒有清晰的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。”國家信息中心信息資源開發(fā)部商用車研究室處長謝國平告訴記者：“現(xiàn)在對17.5米平板車的市場保有量預(yù)估有多種版本，有人估計(jì)在25萬～30萬輛，也有人說含套牌至少有50萬輛?！?/p>

　　很多卡車司機(jī)都在盼望國家治理17.5米平板車。卡車司機(jī)閆杰說：“17.5米平板車在貨運(yùn)市場存活已久，橫行于世，成為了市場上地地道道的攪局者，其對道路安全的危害也不可估量。我們都希望國家早點(diǎn)將這種不合規(guī)的車輛清理出市場?！?/p>

　　多角度入手循序漸進(jìn)解決

　　可以看出，17.5米平板車的專項(xiàng)治理是業(yè)內(nèi)人士都在密切關(guān)注的事，但是由于其保有量大，治理難度也很大?！艾F(xiàn)在17.5米平板車有1對1套牌的，也有1對3套牌的，牽涉到很多司機(jī)和物流公司。所以治理需要從多角度入手、循序漸進(jìn)，逐步解決?！敝x國平說。

　　一方面，交通運(yùn)輸部正在鼓勵(lì)新的運(yùn)輸解決方案，例如甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)、模塊化中置軸汽車列車等，提高運(yùn)輸效率。

　　左新宇說：“按照新版GB1589的規(guī)定，模塊化中置軸汽車列車總長度限值是20米，它的運(yùn)輸效率較高，可以有效替代現(xiàn)在市面上的17.5米平板車?！?/p>

　　同時(shí)，我國物流行業(yè)正在轉(zhuǎn)型升級，小、微企業(yè)資源在不斷整合，不斷提質(zhì)增效，逐漸跳出惡性比拼單次運(yùn)量的泥潭。

　　另一方面，對于下一步17.5米平板車專項(xiàng)治理行動(dòng)，業(yè)內(nèi)人士也給出了建議。“17.5米平板車涉及的人群較多，一刀切的治理方式恐怕會引起用戶的不滿，或許可以從治理套牌入手。另外，還可以像治理轎運(yùn)車一樣，設(shè)置一定的過渡期，讓運(yùn)營者逐步淘汰這類車型。”