近日,國(guó)家發(fā)改委在其官網(wǎng)上發(fā)布了第29號(hào)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令,公布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)目錄》)。
本次《指導(dǎo)目錄》共涉及行業(yè)48個(gè),條目1477條,其中鼓勵(lì)類(lèi)821條、限制類(lèi)215條、淘汰類(lèi)441條。
倉(cāng)欄車(chē)、自卸車(chē)、普通廂式車(chē)被列入限制類(lèi)
《指導(dǎo)目錄》上有多項(xiàng)與汽車(chē)行業(yè)相關(guān)的條目,其中的一條更是與專(zhuān)用汽車(chē)直接相關(guān)。
在限制類(lèi)別第十一個(gè)大類(lèi)機(jī)械類(lèi)的第十一項(xiàng)將倉(cāng)柵車(chē)、欄板車(chē)、自卸車(chē)和普通廂式車(chē)等普通運(yùn)輸類(lèi)專(zhuān)用汽車(chē)和普通運(yùn)輸類(lèi)掛車(chē)企業(yè)項(xiàng)目列入了限制發(fā)展的類(lèi)別。
作為國(guó)內(nèi)道路運(yùn)輸?shù)闹髁Ξa(chǎn)品,倉(cāng)柵車(chē)、欄板車(chē)、自卸車(chē)和普通廂式車(chē)再次被“定點(diǎn)打擊”。
在去年出臺(tái)的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》中,已經(jīng)明確禁止新建倉(cāng)柵車(chē)、欄板車(chē)、自卸車(chē)和普通廂式車(chē)等普通運(yùn)輸類(lèi)專(zhuān)用汽車(chē)及掛車(chē)項(xiàng)目。
而根據(jù)GB7258-2017(C階段)從2020年1月1日起,三軸欄板式、倉(cāng)柵式半掛車(chē)的所有車(chē)輪應(yīng)裝備盤(pán)式制動(dòng)器和空氣懸架。事實(shí)上這也是限制倉(cāng)柵車(chē)和欄板車(chē)發(fā)展的措施。
生產(chǎn)企業(yè)過(guò)多,產(chǎn)能過(guò)剩,競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境惡劣已經(jīng)成為了倉(cāng)柵車(chē)、欄板車(chē)、自卸車(chē)和普通廂式車(chē)等車(chē)型的代名詞。從近期國(guó)家出臺(tái)的政策和法規(guī)看,國(guó)家也明顯有意從政策層面限制其發(fā)展,讓更安全、更高效的專(zhuān)用汽車(chē)產(chǎn)品將其取代。
破除無(wú)效供給 限制類(lèi)項(xiàng)目將禁止新建
2005年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布第一版《指導(dǎo)目錄(2005年本)》。隨后在2011年和2013年,進(jìn)行了修訂和修正。
根據(jù)發(fā)改委的相關(guān)人士介紹,2013年上一版《指導(dǎo)目錄》發(fā)布以來(lái),我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了歷史性成就,規(guī)模不斷擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。上一版《指導(dǎo)目錄》已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,需要予以修訂。這也發(fā)布本次《指導(dǎo)目錄》的目的。
本次修訂的導(dǎo)向也相當(dāng)明顯,首先是想要推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出的位置,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,大力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
同時(shí)也要大力破除無(wú)效供給,適度提高限制和淘汰標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)了解,本次新增或修改限制類(lèi)、淘汰類(lèi)條目近100條。
倉(cāng)柵車(chē)、欄板車(chē)、自卸車(chē)和普通廂式車(chē)等普通運(yùn)輸類(lèi)產(chǎn)品屬于限制類(lèi)項(xiàng)目。這名發(fā)改委的相關(guān)人士表示,將對(duì)于限制類(lèi)項(xiàng)目,將禁止新建,現(xiàn)有生產(chǎn)能力允許在一定期限內(nèi)改造升級(jí)。
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